一是明确产业发展方向。依托国家级生态示范区优势，编制《宁海县养老服务设施布局规划》（2013—2020年），按照城市公共服务设施的分级序列，结合经济社会发展规划、城市规划区发展总体规划、服务业发展规划等规划的功能布局和统筹城乡、区域的要求，编制符合该县实际的养老服务专项规划，形成城乡一体化养老规划布局体系。明确在全县布局打造养老休闲基地，初步形成养老服务业五年发展规划，发展“山水型”休闲生态养老基地。

 

　　二是谋划产业基地。按照服务范围和所在地区性质，将养老设施分为县、乡镇（街道）和农村（社区）等三级设施进行设置。出台《关于加快推进养老服务体系建设的实施意见》、《关于深化完善社会养老服务体系建设的实施意见》，在制度层面为加快推进养老服务体系建设提供保障。积极将打造养老休闲基地列入《宁海县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《宁海县服务业发展“十二五”规划》，利用本县得天独厚的地理气候环境优势，将养老服务发展纳入基本公共服务均等化行动计划，规划五年内初步建成长三角“山水型”生态休闲养老基地。

 

　　三是营造投资环境，引导养老服务机构发展。以“5.19”国家旅游日庆典活动为契机，积极做好宁海环境优势的外宣工作，吸引社会力量参与养老服务业发展，同时吸引外地老人来宁海休闲度假。主管部门和行业协会搭建信息沟通平台，引领一些外地的品牌养老服务企业来该县投资经营，打造宁海特色的品牌养老服务机构。鼓励支持品牌养老服务企业通过连锁经营、品牌加盟、强强联合等方式规模化、集团化发展；广泛通过媒体，大力宣传社会养老的责任和义务，大力宣传政府的扶持措施，大力宣传实业家和爱心人士关注、涉足、投资养老服务的典型，为社会养老服务事业的培育发展营造一个良好的投资环境。

 

　　四是拓展融资渠道。积极利用各种招商平台开展生态养老项目招商，吸引社会力量参与养老服务业发展，鼓励外地品牌养老服务企业通过连锁经营、品牌加盟、强强联合等方式规模化、集团化发展投资经营，着力打造宁海特色养老服务模式，同时大力开展实业家和爱心人士关注、涉足、投资养老服务的典型宣传，为社会养老服务事业的培育发展营造良好的投资环境。目前，该县宁波甬家乐养老养生俱乐部两年来已接待来自全国各地老年人3.26万人次，总投资5000万元的兴华老人乐园即将投入使用，单体投资逾50亿元的杜鹃山养老养生度假园4个养老养生项目正在加快推进，并正谋划多个社会养老项目。预计该批民办养老项目全部建成后，可提供养老床位逾2万张。