《意见》对两类企业的发展方向也提出了差异化要求。
对商业类国有企业而言，将优化资源配置，加大重组整合力度，培育一批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业。针对具体情况，《意见》进行了进一步阐述。一是对主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，要支持和鼓励发展有竞争优势的产业，优化国有资本投向，推动国有产权流转，及时处置低效、无效及不良资产，提高市场竞争能力。二是对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业，合理确定主业范围，根据不同行业特点，加大国有资本投入，在服务国家宏观调控、保障国家安全和国民经济运行、完成特殊任务等方面发挥作用。
对公益类国有企业而言，今后要根据承担的任务和社会发展要求，提高公共服务的质量和效率。严格限定主业范围，加强主业管理，重点在提供公共产品和服务方面作出更大贡献。
监管、考核不再一刀切，公益类国企考核将引入社会评价
国企分类后，将实现差异化监管。《意见》对两类企业监管提出了不同要求。对商业类国有企业，将坚持以管资本为主加强国有资产监管，重点管好国有资本布局、提高国有资本回报、规范国有资本运作、维护国有资本安全，在改革发展中防止国有资产流失。
对公益类国有企业，将把提供的公共产品、公共服务的质量和效率作为重要监管内容，加大信息公开力度，接受社会监督。
国资委有关负责人介绍说，今后对商业类和公益类企业将按照企业的功能和业务特点确立有针对性的考核标准，分类定责考核。
对商业类国有企业，要根据企业功能定位、发展目标和责任使命，兼顾行业特点和企业经营性质，明确不同企业的经济效益和社会效益指标要求，制定差异化考核标准，建立年度考核和任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩措施相挂钩的考核制度。针对具体情况，《意见》又进一步提出定责考核要求。一是对主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，重点考核经营业绩指标、国有资产保值增值和市场竞争能力。二是对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业，合理确定经营业绩和国有资产保值增值指标的考核权重，加强对服务国家战略、保障国家安全和国民经济运行、发展前瞻性战略性产业以及完成特殊任务情况的考核。
对公益类国企，重点考核成本控制、产品质量、服务水平、营运效率和保障能力，考核中将引入社会评价。
《意见》还提出，有关方面在研究制定国有企业业绩考核、领导人员管理、工资收入分配制度改革等具体方案时，要根据国有企业功能界定与分类，提出有针对性、差异化的政策措施。
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