规范慈善救助方案，追踪受助对象是否全覆盖。严格把关每年的全市慈善助医、助学帮扶活动实施方案，对资助对象、帮扶标准、方法步骤等逐条审核，争取不断扩大对社会底层贫困人群的覆盖面和救助力度，逐步构筑起慈善总会保障低层人群基本生存权、困难人群基本发展权的全社会大救助体系。

 

　　规范报送申请审批，追踪经办者手续是否完备。慈善救助活动中，市慈善总会是主体，乡镇街道是第一责任人，乡镇初审及入户调查情况严格与否直接关系到后期审核进度与质量。针对原先帮扶申请表中内容、意见等不同事项缺漏现象，审计局提出要求，乡镇部门报送表格时必须完备经办者意见、签字、公章等手续，按照“谁调查、谁签字、谁负责”的原则确认，避免出问题后找不到责任人现象，保证复核过程可追溯。

 

　　规范救助范围类别，追踪善款之用途是否合规。明确对孤儿、残疾人、独生子女、低保家庭等群体的认定标准；明确分档救助原则，符合两种以上条件的按最高额资助，不重复累计发放；明确救助的重大疾病种类和医疗费用界定；明确救助对象入档材料，要求调查记录、公示、影像资料等全部附到卷宗内，确保真实性及合规性复查；明确各种不予救助情形，始终坚持公平公正、公开透明原则，不断提高慈善公信力和号召力。

 

　　规范资金统筹运用，追踪资金使用比例是否合理。按照《禹城市慈善总会慈善资金管理使用办法》之规定，慈善资金支出中，60%用于助医，20%用于助学，20%用于助困。审计局通过审计慈善专项资金使用比例发现，实际执行中助困资金偏少，针对这一问题，审计局提出合理化建议，促使慈善总会下一步从资金全盘考虑，实行统筹安排，通过资金预算、效益化使用等方式，明确年度资金使用方向，把资金这块大蛋糕合理切分。

 

　　该局通过四规范四追踪，每年定期审计，向公众公布有关善款筹集、管理、使用等信息，督导助推市慈善总会逐步建立规范、公开的财务管理“阳光运行”制度，形成了慈善项目资金追踪和反馈机制，慈善救助成效和社会影响进一步扩大，慈善公益事业得到社会各界的一致好评。