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北京将养老床位“搬”进家中
2021-04-07 10:42:42    慈善公益报

  慈善公益报(本报记者 张迎迎)相关数据统计,拥有2000多万人口的北京,预计“十四五”时期,老年人口将增长100万人,2025年老年人口将达到500万人。日前,北京市民政局出台《北京市养老家庭照护床位建设管理办法(试行)》(以下简称《办法》),进一步丰富和创新养老服务床位供给,将养老床位“搬”进家中。今年,北京市将在城六区建设2000张养老家庭照护床位。

严守养老服务机构资格关

  “北京的居家养老服务体系主要由‘三张床’构成,除了社区养老服务驿站的临时托养床位、养老机构的集中照料床位外,‘第三张床’就是养老家庭照护床位。”北京市民政局副局长李红兵介绍。

  那么,到底什么是家庭照护床位呢?根据《办法》给出的“定义”:它是依托就近的养老服务机构,通过家庭适老化改造、信息化管理、专业化服务等,将养老服务机构的服务环境搬到老年人家中,将专业的照护服务送到老年人床边的一种养老方式。

  据《慈善公益报》记者了解,北京早在2019年就开始试点家庭照护床位制度。截至目前,西城、海淀、朝阳区已试点建设养老家庭照护床位共3200张。今年将建设2000张,让“第三张床”助力解决老龄化社会背景下的“老有所护”问题。

  对于建设养老家庭照护床位的方式,此次出台的《办法》给出了详细的介绍,由筛选出的养老服务机构根据协议明确的服务内容、服务时间、服务频次、服务收费、权利义务、风险责任分担机制、争议纠纷解决途径等,为服务对象提供生活照料、康复护理、健康管理、辅具支持、心理服务、居家安全协助等服务,并为家庭照护者提供护理技能提升培训。

多项惠民举措暖人心

  据《慈善公益报》记者了解,针对符合家庭病床条件的,《办法》明确,可申请开设家庭病床,医保定点医疗机构按照家庭病床规定进行管理,提供医疗服务,发生的医疗服务费用纳入医保实时结算。申请养老家庭照护床位对象为,具有北京市户籍居家生活并经老年人能力综合评估确定为重度的失能老年人或重度残疾老年人。城乡特困供养人员可扩展到中度失能老年人。

  此外,《办法》指出,有意愿建立养老家庭照护床位的服务对象或其代理人,可向常住地所在区民政局公布的养老服务机构提出申请,原则上应就近选择服务机构。根据需要对老年人的居住环境进行居家适老化改造,使居家环境能基本满足重度失能老年人和重度残疾老年人的居家养老服务条件,并安装必要的紧急呼叫、智能穿戴、智能感应、远程监控、信息传输等设备。

  值得一提的是,在建设养老家庭照护床位中还可享补贴,《办法》明确,对于参与提供养老家庭照护床位的养老服务机构,参照养老机构床位运营补贴政策,北京市财政按照每床每月500元标准给予养老家庭照护床位补贴。对于申请建设养老家庭照护床位的重度残疾老年人家庭在进行适老化改造时,符合条件的按照《北京市残疾人居家环境无障碍改造服务管理暂行办法》享受居家环境无障碍改造补贴。

  “养老家庭照护床位是北京市就近养老服务体系的重要组成部分。”李红兵表示,发挥家庭成员在老年人照料中的基础性作用,为家庭照护增能,提升家庭照护的功能和水平,满足老年人原居安养的愿望。与机构床位相比,家庭照护床位没有床位费的成本压力,一定程度上也减轻了老年人家庭的经济负担。


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