慈善公益报（本报记者 张迎迎）不久前，贵州省民政厅印发《贵州省促进慈善事业健康有序发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)指出，“十四五”期间及今后一段时间，政府购买服务支持慈善活动的广度和深度将不断延伸，还提出优先培育扶贫济困、扶老救孤、扶残助弱、弘扬正义的慈善组织，健全完善志愿服务制度，这标志着贵州慈善组织将迎来新的发展机遇。

鼓励培育发展慈善组织

　　慈善组织作为开展慈善活动的重要载体，在社会公益事业中发挥着重要作用，近年来，贵州省慈善组织进一步发展壮大，“善行贵州”“希望工程”“组组通”等慈善品牌影响力不断扩大，慈善捐赠总量持续增长。

　　随着慈善组织的壮大，贵州省深知培育慈善主体的重要性，在此次《实施意见》中，提出优先培育扶贫济困、扶老救孤、扶残助弱、弘扬正义的慈善组织，鼓励发展促进科教文卫体事业、救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件、保护环境、互联网公益等慈善组织。引导符合条件的社会组织认定为慈善组织，稳妥推动慈善组织直接登记。

　　与此同时，《实施意见》提出，民政部门每年开展“慈善项目展”。鼓励市、县民政部门设立慈善组织服务中心或慈善事业促进中心，推动地方慈善事业发展。支持和引导境外慈善组织依法在省内设立代表机构。

　　此外，慈善信托为财富和慈善搭建一座桥梁，让慈善精神的传承和发扬有了金融手段，可以有效提高慈善资源的使用效率。为此，《实施意见》特别指出，积极推动慈善信托成为慈善工作新动力，鼓励和支持社会各界运用慈善信托方式参与慈善活动。城乡社区组织、单位开展群众性互助互济活动，可以通过设立慈善信托进行慈善资金、项目管理。按规定设立的以扶贫济困为目的的慈善信托，开展扶贫济困慈善活动，按照国家规定享有特殊优惠政策。

给予慈善组织政策支持

　　据《慈善公益报》记者了解，近年来贵州省以《慈善法》为引领，在加强制度建设和组织培育的同时，持续广泛动员社会力量参与脱贫攻坚和疫情防控。2019年以来，贵州全省慈善组织在助力脱贫攻坚和重大公共灾害防控中，累计募集脱贫攻坚社会捐赠款物6.65亿元;累计募集疫情防控社会捐赠款物2.6亿元。

　　其中，“善行贵州”慈善品牌效应逐步凸显。省慈善总会积极联合全省各地慈善会、公益组织在贫困地区实施“善行贵州”系列项目54个，覆盖9个市州88个县区114个项目点，扶贫帮困取得了良好的社会效应。

　　这些项目的发展也推动着贵州慈善政策完善，此次《实施意见》提出，将适合购买的慈善组织服务纳入政府购买服务指导目录，鼓励财政性资金支持慈善组织围绕《慈善法》规定的慈善活动开展服务。坚持“扶老、助残、救孤、济困”宗旨，加大彩票公益金对慈善事业发展的支持力度。政府向慈善组织购买服务，按照相关法律法规执行，原则上通过竞争性方式。建立健全政府购买慈善组织服务的绩效评估体系和监管体系，提高慈善组织服务质量。

　　另据记者了解，为进行一步加快慈善信息化建设，《实施意见》提出，依托大数据、互联网等现代信息技术，推进贵州省慈善信息管理，提供政策法规宣传、组织培育、项目推介、慈善信托、信息公开、需求发布等综合性服务，实现慈善信息供给与需求的有效对接。依托省数据共享交换平台，推进慈善相关数据互联互通，及时向慈善组织、社会服务机构转介需帮扶的救助对象，将社会求助信息与慈善资源及时对接，有效满足公众特别是困难群众的需求。

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