走向我们的小康生活 | 村规民约“约”出美好新生活

——贵州省福泉市陆坪镇洞铁村群众当家作主脱贫奔小康

　　慈善公益报（本报记者 王学军）山顶绿荫覆盖，山间果树缠绕，树下鸡鸭嬉戏……8月的贵州省黔南州福泉市陆坪镇洞铁村，到处一派风光旖旎的田园风光。“过去我们这里到处都是垃圾，可以用脏乱差来形容，有了村规民约后，大家上下一条心把家乡建设得越来越美丽”。洞铁村驻村第一书记李树稳介绍说。

　　洞铁村曾经是省级一类贫困村，2015年底，全村共有建档立卡贫困户466户1586人，贫困发生率30.96%，是一个山清水秀却边远贫困的地方。近年来，面对脱贫攻坚中以“心中无望头、脑中不思富、致富无能力”为主要特征的精神贫困，福泉市陆坪镇洞铁村在市政协的帮扶指导下，探索实践出了以群众为中心，群众当家作主脱贫奔小康的新时代农村群众工作“123”工作法，目的就是通过村民自治，实现自我管理、自我教育、自我发展，调动并发挥好贫困群众在脱贫攻坚中的主体作用。

　　所谓的“123”工作法，即一个目标，通过协商方式支持帮助村民自治，实现当家做主，达到农村群众自我管理、自我教育、自我发展的目标;依靠两个力量，通过发挥村“两委”和村民的主体作用来推动村民自治;三个机制，包括协商民主“三议”机制、工作推进公开透明和红黑榜奖惩机制、资源力量动员整合机制。

　　为合力打好打赢脱贫攻坚战，全面推进乡村振兴战略在洞铁落地生根，共建“宜居洞铁”，2018年洞铁村依据《村民委员会组织法》和《洞铁村村民自治章程》，经全体村民反复讨论通过，制定了《村规民约》。洞铁村村规民约涵盖遵纪守法、家庭婚姻、邻里关系、村风民俗、社会治安、消防安全、生态保护、环境卫生、村务公开、扫黑除恶、移风易俗、规范酒席操办等多个方面，与每一位村民日常生产、生活息息相关。

　　村规民约的制定实施，改变了村民的陋习，激发了村民爱村、护村的积极性。“这几年，在村党支部和村委会的带领下，大家自觉遵守村规民约，和谐相处，村里环境整洁，经济发展，大家逐渐走上了致富奔小康的大道，感到踏实幸福。”村民马贵荣说。

　　“勤劳善良，团结邻里，把孩子培养成为对社会有用的人”“为人诚实，不做坏事”“互敬互爱、互谅互让”“做正直的人，干正直的事”……在陆坪镇洞铁村还有一道独特的风景引人瞩目:每户村民家的大门口，均贴有一个家训牌，且每家家训互不雷同。

　　“各家的家训选取主人推崇的持家理念及该户的特点，自己写好上报村里，由村委会审核后统一制作张贴。”洞铁村党支部书记李家春介绍，家训是在村规民约的基础上拓展形成的。虽然每户家训不同，但目标只有一个：通过村规民约和家训的约束，提高全体村民自我管理、自我教育的能力，树立良好的民风、村风，创造安居乐业的社会环境，建设经济发展、卫生整洁、文明和谐的新农村。

　　在村规民约的助力下，群众干劲提上来了，村里经济发展自然也慢慢变好。目前，洞铁村共发展烤烟、辣椒、太子参等经济作物5000余亩，完成2400头生猪养殖小区建设，村级集体经济积累达到10万余元。“以前争当贫困户，要国家救济，如今主动脱贫。”李家春说，2019年洞铁村已经全部脱贫。今天的洞铁村，已经逐步实现了“村庄美起来、邻里亲起来、腰包鼓起来、新风树起来、群众笑起来”的美丽蝶变。

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