2006年，按照“政府主导推动，社团自主运作，社会各方参与”的工作方针，市协会开始社会化运作。如今，上海全市19区县 都建立了社会帮教志愿者协会，实现了社会帮教志愿者组织的全覆盖。

 

　　上海市社会帮教志愿者协会，按照“帮教一个对象，挽救一个家庭，平安一个社区”的宗旨和理念，积极参与社会管理，拓展工作思路，在化解矛盾工作领域，解决疑难信访中，面对上访闹访者，勇于挑战、敢为人先，运用科学的方式方法，化解了许多棘手的信访案例，为社会的长治久安、和谐稳定做了有益的工作，并取得一定的成绩，得到上级政府部门的充分肯定，2014年荣获市司法局集体二等功奖励。

 

　　2014年5月，市协会受上级委托，成功化解一起上访闹访事件，上访者曾因吸毒贩毒触犯刑法，被判刑入狱，在长达十几年服刑改造期间，时常严重违反监规监纪，受到处理惩罚，从未受到过司法减刑奖励，成为监狱反改造典型。由于自己不注意肢体运动，长年累月腰部积伤成疾，经司法鉴定属于自责形成。

 

　　出狱后，面对现实生活和经济上的困难，生念上访闹访之路。初始阶段，每天上访到相关政府机关大门外席地而坐，把事先用硬纸板上书写好的诉求状，摊放在身边地上，引起围观群众同情和支持，之后上访升级到坐着轮椅，用电喇叭呼喊，拉横幅标语，甚至阻挡政府机关大门不放人员车辆进出，严重影响正常的工作秩序，造成极坏的社会影响，公安110多次出警，只能起到一时的劝离，相关信访部门的接待和处理无果的情况下，这起上访闹访的事件由上级部门委托给市协会来处理。

 

　　为此，市协会理事长王元洪站在社会责任为己任的高度，立即召集市协会化解矛盾部全体人员，成立攻坚克难小组，制订工作计划和方案，细化分工、明确职责。首先组织人员到现场，经过耐心仔细的劝说，上访者怀着将信将疑的心情，来到市协会会议室，而后，运用让上访者先说的策略，认真听取上访者的倾诉，发泄内心不满的情绪，以及最终诉求目的。经过几个回合，充分掌握到上访者详细情况后，上访者情绪已趋平和，相互间也逐渐建立起信任和交流沟通的平台。除了让上访者从思想上有所认识。工作人员还从上访者的实际困难情况，从人文关怀、济困帮扶的角度，王元洪理事长安排上访者到自办企业就业，使其有稳定的工作和经济收入，享受企业员工同等待遇，另外还给了上访者一次性帮困救助金看病治病，整个过程，化解矛盾部主任吴森照、副主任马伟林还自掏腰包请上访者到茶馆、咖啡厅，边喝边谈问题，最后，使上访者心服口服接受了处理结果，签订调解协议。

 

　　2014年，一对夫妇俩为儿子违反治安条例，劳教期满解教后，患精神疾病为由，到各级政府机关进行上访闹访。相关信访部门在处理过程中，始终无法满足夫妇俩的上访诉求，还时常手举刀刃进行示威，还扬言用汽油焚烧，制造社会轰动效应，严重干扰政府机关正常工作，给社会和谐稳定带来极大的危害。

 

　　刚开始这对夫妇俩对立情绪非常激烈，根本不相信我们是来为她们处理问题，总认为我们是帮政府说话，有对立情绪，甚至有过激言语都是正常的，本着“打不还手，骂不还口”的工作纪律，市协会工作人员不计较、不在乎。由于工作人员严守纪律的举动，慢慢使夫妇俩开始怀疑自己的认知有偏差，从而小心谨慎地与工作人员进行试探性的对话，每次对话的内容都是朴素实在，没有口号式的大道理，只有具体的生活小道理和解决问题的方式方法。尤其是被邀请到市协会沟通交流、倒茶、准备午餐，使他们真正感受到人间的温暖，和看到处理问题的希望。

 

　　通过沟通交流，夫妇俩讲述了丈夫脾气暴躁，易激动，思考问题不计后果，妻子是知青回沪，儿子又不争气，做错事、受到处罚，担心孩子年纪轻，没有工作、没有生活来源，今后如何面对漫长的人生道路，夫妇俩越谈越伤感，越谈越控制不住自己的情绪，总感到社会对她们不公，自己又无能，对今后生活看不到希望。

 

　　此时，王元洪理事长心里有底了，因为她们谈得越多，流露出来的破绽就越多，解决问题的切入点就把的越准。最终，我们制订出一套解决方案，从实际出发，帮助儿子就业上岗，发放工资，缴纳养老金，彻底解决其后顾之忧，另一次性给予帮困金，用于看病用药。实实在在的处理方案，量身定制的周全安排，使夫妇俩激动地流下了眼泪，紧紧握着王元洪理事长的手，一遍又一遍地说没想到，事后，夫妇俩专门定制一面锦旗以表谢意。

 

　　王洪元表示，历年来，我们共接受委托化解了11起疑难信访案例，始终坚持“乐于参与、敢于担当、奉献社会”的理念，不断完善工作体制机制，注意队伍专业素质的培训，不断提高工作效率和质量，真正做到化解矛盾不留死角、不再反复，并在此基础上，总结提炼出几点工作体会。

 

　　王洪元说，在处理疑难上访闹访工作中，委托授权程序必不可少，上级组织和领导的指导支持更为重要，我们在处理每一例疑难信访工作中，市司法局领导和相关职能部门给予了全方位的帮助和支持，这是我们成功化解矛盾的基础。

 

　　同时，在工作原则上确定“法度之外，情理之中”的原则；在工作方法上选择“动之以情，建立信任”作为切入点；在化解形式上实施“因人而异，区别对待”的举措。此外，真诚务实对待每一位上访者，是化解矛盾工作的根本，用真心、真情、真意帮助上访者消除对立情绪，复苏回归理性思考诉求，客观面对诉求问题的解决。

 

　　王洪元表示，还要用耐心认真的态度，聆听上访者的倾诉，排泄上访者长期积淀在内心深处的怨气、怒气，从而建立信任和沟通交流的平台，最终达到解决问题的目的。

 

　　这位理事长表示，当前，社会正在转型过程中，在全面依法治国的征途上，新的体制转变，必定会产生各种利益冲突的矛盾，疑难信访问题的处理，需要我们不断去探索和实践，但是，我们坚信在市司法局、矫正局的领导下，进一步做好整合资源、盘活资源、创新资源、巧用资源，与世俱进，把化解矛盾工作更上一层楼。