一是创新发展社区居家养老服务，引进社会力量兴办或运营养老服务项目。拓展西塞山区省级示范性社区居家养老服务中心的服务内容，在阳新县开展省级社区居家养老服务示范创建，在黄石港区、西塞山区、下陆区、铁山区开展市级社区居家养老服务示范创建，在部分区开展区级居家养老服务示范创建，逐步形成多试点齐头并进、多社区共同推进的居家养老服务格局。进一步完善12349居家养老服务平台功能，加强与社区居家养老服务站点有效对接，利用互联网发展我市居家养老服务。

 

　　二是加快城乡社区居家养老服务设施建设，提高居家养老服务设施覆盖率。加大城乡社区居家养老服务中心（日间照料中心）项目建设力度，量化分解各县（市）区建设任务，到2017年城乡社区居家养老服务设施覆盖率达到70%和40%，到“十三五”末覆盖率达到100%和60%。已建成的居家养老服务中心要积极开展助餐、助洁、助行、助浴、助医等上门服务，提升居家养老服务覆盖面和服务水平。在大冶市开展省级农村幸福院建设试点，为农村高龄独居空巢老人提供抱团养老。

 

　　三是加快公办养老机构改革步伐，开展养老院服务质量建设专项行动。在下陆区整体推进公办养老机构改革，在部分地方公办养老机构开展局部服务外包改革，理顺公办养老机构的管理体制。按照民政部、公安部、国家卫生计生委、质检总局、国家标准委、全国老龄办??《关于开展养老院服务质量建设专项行动的通知》（民发［2017］51号）要求，开展养老院服务质量建设专项行动，提升我市养老院的整体服务质量。

 

　　四是支持社会力量兴办养老机构，千名老人床位数达到33张以上。全面落实养老机构建设补贴、运营补贴、安全责任险等制度，支持社会力量兴办养机构，全年新增各类养老床位达500张以上，每千名老人床位数达到33张以上。推进医养融合发展，支持养老机构开展医疗服务，鼓励养老机构与周边的医疗卫生机构开展协议合作，为入住老人开通预约就诊绿色通道。支持社会力量兴办老年人护理院或医养融合型老年服务机构，为老年人提供多种服务。加快各养老服务项目的建设力度，完成市政府下达的年度供给侧改革项目功坚行动任务。

 

　　五是落实各类福利慈善政策，促进福利慈事事业持续发展。全面落实基本养老服务补贴制度，为“三无老人”、低保不能自理老人、低收入高龄不能自理老人提供养老服务。健全完善困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度，按时发放残疾人“两项补贴”资金。建立健全慈善组织网络，贯彻落实《慈善法》。利用互联网平台，创新慈善资金筹措机制。引导慈善组织参与扶贫攻坚、社会救助、社会福利服务工作。（黄石市民政局 福慈科）