慈善公益报（尚 洛 许 冲）村(社区)“救急难”互助社是安徽省2022年发起的省级民生领域重要改革创新实践。它能在第一时间为村(社区)急难家庭送去温暖和帮助，解决城乡困难群众突发性、临时性生活困难问题，是政府救助的有效补充。但是，“救急难”互助社是在财政和集体经济的支持下建立起来的，它的持续运行需要依靠社会捐赠予以保障，这就会涉及公开募捐的合法性问题。此外，捐赠单位和个人还需要税前抵扣，开具公益事业捐赠统一票据等需求。

　　鉴于一系列现实情况，近日，安徽省铜陵市民政局、铜陵市慈善总会联合印发了《铜陵市“救急难”互助社公开募捐管理办法》(以下简称《办法》)，《办法》进一步完善了政府救助与慈善帮扶有效衔接机制，保障了“救急难”互助社持续健康发展。近年来，铜陵市各级民政部门为着力化解群众生活中遭遇的突发性、临时性、紧迫性困难，强化村(社区)“救急难”互助社规范建设，2024年底实现了全市村(社区)“救急难”互助社100%全覆盖，自村(社区)“救急难”互助社设立以来，全市共实施救助2493人次，发放救助金173.28万元。

　　《办法》在募捐平台设立和管理、资金统计和拨付、募捐情况公示和审计等方面都做了明确规定。该《办法》的实施，将进一步规范全市村(社区)“救急难”互助社公开募捐行为，切实保障捐赠人和受助人的合法权益。同时，也有助于引导城乡居民依法依规参与本地“救急难”互助社捐赠活动，对推动全市慈善救助事业持续健康发展、维护社会和谐稳定具有重要意义。

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