慈善公益报（胡运森）2月18日，陕西省西安市长安区加快村(社区)慈善基金建设推动基层治理动员部署工作大会在区政府召开。会议决定以村(社区)慈善基金建设为抓手，推动公益慈善与社会工作深度融合，构建共建共治共享的基层治理新格局。

　　大会由长安区民政局局长孟航海主持。长安区委常委、政法委书记冯楠出席并讲话;区慈善会会长贺乐军安排部署工作;区委社会工作部部长张军成宣读学习《关于推动村(社区)慈善基金发展实施方案》;与会领导现场为部分已建立慈善基金的村(社区)进行了授牌;三名村社代表分享了社会治理经验和做法。各街道分管副书记，69个村党支部书记，已建立慈善基金的社区党委书记等参加大会。

　　贺乐军介绍，打造以村社慈善基金为纽带、慈善项目为核心、专业服务为支撑、多方参与为保障的慈善参与基层治理的“长安模式”是长安区慈善会的创新慈善项目。从2023年实施以来，共18个社区设立村社慈善基金75.63万元。该项目取得了积极成效并得到长安区委、区政府充分肯定与支持。长安区慈善会在区民政局、区委社会工作部的支持下，力争在3年时间内实现村社慈善基金建设全覆盖，建立起规范化、专业化、可持续化的村社慈善基金建设体系，让慈善力量在村社建设、村社治理和村社服务中发挥更大的作用，为村社治理注入新活力。

　　冯楠表示，此次会议的召开对于长安区践行第三次分配、助力共同富裕，积极构建共建共治共享的基层社会治理新格局具有十分重要的意义。要提高站位，凝聚思想共识。发展村社区慈善基金，是汇聚爱心力量、助力共同富裕的有效途径。通过搭建慈善平台，可以广泛动员社会力量参与公益事业，汇聚爱心资源，帮助困难群众解决实际问题。发展村社区慈善基金，也是创新基层治理、促进社会和谐的有力抓手。通过发展慈善事业，可以激发村民参与公共事务的热情，增强村(居)民自治意识，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。发展村社区慈善基金，同时是弘扬传统美德、培育文明乡风的重要载体。通过开展慈善活动，可以弘扬扶弱济困、乐善好施的传统美德，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升城乡文明程度。

　　冯楠还表示，要盘活资源，带动社会参与。一是广泛宣传发动，营造浓厚氛围。二是拓宽募捐渠道，壮大基金规模。坚持“政府引导、社会参与、多元筹资”的原则，广大党员干部带头参与慈善活动，广泛动员企业商铺、社会组织、爱心人士等社会力量参与捐赠，不断壮大基金蓄水池。三是深化资源整合，凝聚发展合力。积极探索“慈善+商业”等模式，充分利用村社公共空间，开发商贸餐饮、公益广告位、停车充电桩等慈善造血项目，推动慈善资源在不同主体间的优化配置，实现优势互补。

　　要强化保障，引导规范发展。一是健全组织体系，织密慈善网络。要建立健全区、街、村(社区)慈善组织体系，构建起上下联动、运作高效的慈善网络，通过组织开展慈善活动，提升慈善覆盖面，提供精准帮扶，真正做到“慈善为民、服务基层”。二是搭好慈善平台，以基金促发展。要依托区慈善“公益宝”平台，建立村(社区)慈善基金项目，采取线上、线下相结合的方式拓展基金募集渠道，实现“人人公益、触手可及”，促进基金设立、发展和壮大。三是规范基金管理，确保阳光运行。要建立健全基金管理运行机制，严格资金使用审批程序，加强资金全流程监管，确保基金使用公开透明、规范高效。

　　要聚焦需求，助力基层治理。一是精准实施项目，提升救助实效。要聚焦“一老一小一弱”等困难群众，精心设计实施一批群众急需、社会效益好的慈善项目，让困难群众得到实实在在的帮助。二是深化“五社联动”，凝聚善治合力。要以村(社区)为主阵地，以社会组织为载体、以社会工作者为支撑、以志愿者为依托、以社会慈善资源为助推，通过多方协调联动，推动公益慈善与社会工作融合发展，构建共建共治共享的基层治理格局。三是打造慈善品牌，提升幸福指数。要在全区建立起一批覆盖广泛、运作规范、群众称赞的村(社区)慈善品牌，以“小基金”撬动“大治理”，努力打造“慈善之区”，不断提升人民群众的获得感、幸福感。

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