慈善公益报（邢学火 郭富鹤）日前，浙江省舟山市普陀区慈善组织联合体一行15人，慕名到嘉兴市南湖区考察学习解放街道社区发展基金会和凌塘社区“党建统领·一网众治”模式，以及新丰镇金章村“红领金”爱心驿站、竹林村环境整治等慈善组织先进经验。

　　据悉，嘉兴市南湖区解放街道是老城区，存在老旧小区多、新居民人口多、困难人群多、老年人多、辖区资源少的“四多一少”现象，经济发展不具备显著优势，但在社会治理、民生保障上做出亮点和成绩。“2022年11月成立南湖区首家社区发展基金会，筹集原始基金200万元，国资出资40%、辖区内爱心企业和爱心人士捐赠60%，按照《基金会管理条例》公益事业支出，不得低于上一年年基金余额8%，每年支出至少16万元。”解放街道社区发展基金会负责人杜金明说。

　　据杜金明介绍，资金来源除成立时募集200万元外，一是通过看得见的慈善项目形式向区委组织部、城投公司募集;二是向外来引进的街道企业解决他们的民生事项，作为回报进行劝募。解放街道按照“党建统领·一网众治”模式，并结合基层治理经验，在全街道47个网格的基础上探索“党建统领、政府引导、市场运作、群众参与、公益支撑”的创新治理模式，目前社区发展基金会已发布“邻·有暖”特殊人群场景、“坊·有情”文明风尚场景、“社·有爱”睦邻友爱场景、“巷·有力”居民赋能场景、“街·有味”社区更新场景等五大品牌。

　　新丰镇金章村村级慈善超市“红领金”爱心驿站，是嘉兴市最早的村级慈善超市之一，于今年1月5日揭牌成立。“慈善超市采用‘公益爱心币’作为交易货币，为村里80周岁以上的老年人每户每年发放300个公益爱心币，对低保户等困难家庭也每户每年发放300个公益爱心币，对志愿者根据公益积分发放公益爱心币。”村党委书记兼村委主任陈祖亮详细介绍了村级慈善超市运行模式。他说，慈善超市凝聚爱心企业、爱心人士、志愿者等社会力量，对困难群众进行帮扶。慈善超市以日用品及粮油为主，并且给村里60周岁以上老年人免费理发。

　　普陀区社会组织公共服务中心主任、本次慈善组织联合体考察团负责人韩佳义介绍，通过学习考察，让普陀区慈善组织联合体考察团收获匪浅，成立社区发展基金会必须选择接地气的慈善项目，才会有生命力。社区基金会项目运行必须以党建为统领，才不会迷失政治方向。必须坚持党对慈善事业的领导，解放街道探索出具有鲜明特色的“党建统领·一网众治”基层治理经验。社区发展基金会首次提出“城市主理人”的概念，城市主理人为社区居民，他们对社区情况熟悉，更了解要解决什么问题，是自我解决问题的一种途径，是参与社会治理“枫桥经验”的延伸，“枫桥经验”是党60多年来基层治理好传统，解放街道社区发展基金会在党建统领下助力新时代基层治理探索深化发展。

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