慈善公益报（匡乐轩）恩施土家族苗族自治州慈善总会深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于促进慈善事业发展的重要指示批示精神，大力弘扬中华民族扶危济困的传统美德，认真组织开展“慈善一日捐”活动，营造了政府亲慈引善、企业倾情助善、全民行善向善的浓厚氛围。2021年至2024年10月，恩施土家族苗族自治州慈善总会累计获得各类慈善捐赠收入17057.49万元，公益事业支出18236.09万元。

　　一、示范引领聚共识，传递慈善“正能量”

　　慈善事业作为我国多层次社会保障体系的重要组成部分，在推进共同富裕中发挥不可或缺的作用，恩施州各级党委、政府高度重视慈善事业发展，广大党员干部特别是各级领导干部，身体力行，率先垂范，带头参与慈善活动，带头贯彻实施新修改的慈善法以及《湖北省慈善条例》，推动慈行善举在恩施大地蔚然成风。

　　一是高位推动，示范引领。恩施州委、州政府把慈善工作摆在重要位置，与经济社会发展同部署、同安排，州委、州政府主要负责人高度重视慈善事业发展，每年听取全州慈善工作汇报，到恩施州慈善总会调研，对慈善工作中存在的困难和问题，千方百计想办法解决。2022年8月，州政府常务会议专题研究慈善工作，明确州财政每年安排200万元支持慈善事业发展。州政府每年安排50万元慈善工作经费，列入州本级财政预算。2022年，安排财政专项资金对恩施州慈善总会综合办公用房进行修缮，为做好慈善工作创造良好工作环境。州委、州政府大力支持慈善事业发展的举措，得到了省人大《湖北省慈善条例》贯彻实施调研组的充分肯定和高度评价。

　　二是领导带头，率先垂范。州委、州政府主要负责人亲力亲为，审定签发年度“慈善一日捐”活动方案，提出明确要求，并以州委办公室、州政府办公室名义印发通知，对慈善募捐工作作出具体安排部署。在今年第九个“中华慈善日”主题宣传活动月期间，恩施州委组织以“崇德向善 依法兴善”为主题的“慈善一日捐”活动捐赠仪式，州委书记胡超文，州委副书记、州长夏锡璠，州委副书记、州委政法委书记余德芳等州领导带头捐款，为慈善事业献上一份爱心，引导动员社会各界积极参与“慈善一日捐”活动。州委、州政府领导率先垂范，全州各级各部门积极响应，按照自愿捐赠原则，不下指标任务，不搞强迫命令，不限捐款额度，广大党员干部充分发挥先锋模范和示范引领作用，捐出一天工资所得。近4年，州直单位“慈善一日捐”活动累计捐赠善款646.67万元。

　　三是全员参与，人人行善。慈善为人人，人人可慈善。发展慈善事业是全社会共同的责任，州委、州政府的率先垂范，党员干部的示范引领，凝聚起了人人崇善行善的向上力量，爱心企业、社会组织等社会各界，大力发扬“以人为本、乐于奉献”的互助精神，踊跃参与“慈善一日捐”活动，力所能及捐赠善款，以绵薄之力助学、助医、助老、助残、助困。2022年，发起“医路同行”慈善医疗服务项目，筹集资金3852.68万元，列全省第一方阵;发起“幸福家园”村社互助项目，筹集资金2679.21万元;发起“童享阳光”救助项目，募集资金37.08万元。

　　二、多措并举筹善款，打好募捐“组合拳”

　　发展慈善事业，不抓好善款募捐，慈善就是一句空话。恩施土家族苗族自治州慈善总会将募捐工作作为第一要务抓紧抓实，多点发力筹集善款，服务更多群众。

　　一是创新方式破解“怎么募”的问题。加强同政府部门、人民团体、各级慈善总会、社会组织的沟通联系，实现信息共享、优势互补，多渠道募集善款。大力发展“慈善+互联网”，在腾讯公益、字节跳动公益等互联网募捐信息平台开通官方募捐通道，方便群众行善和求助。搭建企业“冠名”资金捐款平台，积极参加“99公益日”活动，开展“数字公益”慈善募捐，全方位募资筹款。

　　二是拓宽渠道破解“谁来捐”的问题。首先是向内挖潜，持续推动慈善进机关、进学校、进社区、进企业、进基层，让更多人知晓慈善、支持慈善，动员社会公众为慈善事业捐赠资金、物资和提供志愿服务，动员有情怀、有善举的优秀企业家慷慨解囊，参与慈善事业。其次是向外拓展，依托州委、州政府开展的“请老乡、回家乡、建故乡”活动，积极争取在外恩施籍乡贤能人、企业家支持，为父老乡亲伸出援助之手。最后是向上争取，加强与中华慈善总会、湖北省慈善总会、中国初级卫生保健基金会沟通汇报，争取更多、更好慈善项目落地恩施，造福恩施。

　　三是注重实效破解“如何用”的问题。恩施土家族苗族自治州慈善总会始终坚持为党立善、为爱扬善、为民增善、为公谋善，围绕慈善与经济发展、民生保障、社会治理等的结合点和切入点，推动慈善事业与党委、政府中心工作同向同行、同频共振。积极与县市慈善部门联动，广泛开展扶弱济困、赈灾救孤、扶老助残、助学助医等慈善活动，先后推出“先天性心脏病”筛查救助、癌症患者筛查救助、耐药结核病患者救助、公益“亮眼行动”等40余种慈善项目，切实把慈善工作做到群众心坎上。深入开展慈善助学，打造“慈善阳光班”品牌，近年来在恩施高中累计开办20个“慈善阳光班”，资助1000名优秀困难学生，资助资金950万元，助力“慈善阳光班”一本升学率100%，6人考取清华大学、北京大学。

　　三、规范有序强筋骨，增强发展“内生力”

　　一是在持续提升覆盖面上下功夫。2022年，州人民政府出台《恩施州贯彻实施〈湖北省慈善条例〉工作方案》，对州、县、乡三级慈善组织机构设置、阵地建设、人员配备、经费保障等事项提出明确要求，构建横向到边、纵向到底的慈善组织体系，做到有机构、有场所、有人员、有经费，全面打通慈善服务基层、服务群众的“最后一公里”。充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体及各类新媒体作用，多渠道传播“恩施慈善”声音，唱响“好人恩施”“善行恩施”品牌，恩施慈善社会知晓率不断提升。

　　二是在持续提升透明度上下功夫。严格内部管理制度，依法规范受赠、捐赠行为，提高依法行善、依规行善的能力和水平。加强捐款管理，及时登记公示，聘请专职会计管理慈善经费，一月一做账，一季一清理，一年一规范，对年度经费使用情况开展专项审计。

　　三是在持续提升公信力上下功夫。牢牢守住公信力这条慈善事业生命线，全面加强信息公开，主动接受社会监督，确保每一笔捐赠都能物尽其用，发挥最大效益，全面提升恩施慈善事业公信力，为建设“两山”实践创新示范区贡献慈善力量。

责任编辑：csgyb2