慈善公益报（本报记者 安迪 通讯员 毛丽娜）为培育发展社区慈善基金，深化“五社联动”实践，促进东营市慈善事业高质量发展，近日，东营市民政局、东营市慈善总会印发《关于大力推动社区慈善基金发展的指导意见》(以下简称《意见》)，助力基本民生保障、基层社会治理和乡村振兴。《意见》对社区慈善基金的组织架构、设立流程、资金来源以及社区慈善基金使用范围等作了规定。明确社区慈善基金由慈善组织根据其与该基金发起人签订协议设立并进行管理，用于特定街道或社区(村)内公益事业和慈善事业发展的专项基金。该基金接受慈善组织统一管理，不具备独立法人资格，不得以独立组织名义开展募捐。一般由乡镇(街道)人民政府作为发起人设立，每个乡镇(街道)只允许设立1个社区慈善基金。社区慈善基金可以社区(村)为单位，设立社区慈善微基金，每个社区(村)只允许设置1个社区慈善微基金。社区慈善基金成立“社区慈善基金管理委员会”管理机构，社区慈善微基金成立“社区慈善微基金管理小组”管理机构。社区慈善基金管理委员会对社区慈善微基金管理小组进行指导和管理。

　　《意见》还在附件部分制作了《社区慈善基金运行指南》，为社区慈善基金的设立与运行管理进行详细指导。

　　2022年，东营市民政局、市慈善总会把开展社区慈善基金试点，推动慈善工作下沉社区作为重点工作，整合社区慈善资源，推动多方联动，以慈善、自治、互助方式破解社区治理过程中遇到的“小急难”问题，助推社区治理向纵深发展。目前全市已有4个县区、1个开发区和8个街道、42个社区参与社区慈善基金设立试点工作。初步统计，已有50余家社区企业、商铺及3800余名社区群众参与社区基金慈善捐赠活动，其中筹措或达成慈善捐赠125万余元，开展社区慈善项目92个。

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