慈善公益报(吴光明 本报记者 张迎迎)不久前,江苏海安市慈善会到如皋市慈善基金会进行经验交流,主要了解如皋市慈善基金会发展冠名基金的经验与做法。据悉,如皋市慈善基金会从2007年成立到2019年年底,先后设立了69个冠名基金,接收社会捐赠3.41多亿元,其中慈善冠名基金2.39多亿元,占如皋市慈善基金会基金总量的70.1%。
在发展慈善冠名基金工作中,如皋市慈善基金会十分注重宣传,通过印发《冠名基金宣传手册》、举办图片展览、开展征文活动等多种形式,广泛宣传什么是冠名基金,以及如何设立冠名基金等一系列的慈善知识。科普宣传使广大捐赠者对这一捐赠方式逐步认可,收到了显著成效,各类冠名基金纷纷设立。
从2009年起全市第一个“徐维静德育教育基金”的设立,到2019年年底,市慈善基金会已先后设立各类冠名基金69个。截至目前,62家冠名基金共存有6950.74万元。同时,冠名基金的积存也给基金会增强了活力。近5年来,冠名基金的平均积存量为3057万元,利用时间差进行基金存储增值,每年给该会带来100多万元的基金收入。
“冠名基金设立后,我们努力搞好后续服务,按照《慈善法》相关规定,主动帮助捐赠人实施专项基金管理,单独记账,每年向设立基金的单位通报一次基金运作情况。此外,还帮助他们整合基金和完善相关资助办法,引导他们规范运作。”如皋慈善基金会相关负责人介绍道,不少设立冠名基金的单位和个人,每年在提取基金开展扶贫济困活动的同时,不断向冠名基金帐户内补充资金,从初始基金几十万元不断扩展到百万元,乃至千万元。
据《慈善公益报》记者了解,如皋市慈善基金概括起来主要有专项爱心基金、社会救助基金、专项慈善基金、定向捐赠基金以及实施委托基金管理设立的基金等5种类型。
其中,50万元设立的“徐维静德育教育基金”是2009年全市首个个人专项爱心基金,其使用范围主要是与如皋师范附属小学共同开展德育教育活动,奖励活动中表现突出的学生,并且在一至六年级,每年还会开展一个主题活动,充分发挥了“徐维静德育教育基金”在学生德育中作用,激励了学生崇德向善的品格。
随后,各类爱心冠名基金纷纷设立,如由农民外出创业成功后回乡设立的“永林·春宏爱心基金”“马斌爱心基金”等。
此外,多年来,如皋市慈善基金会还委托如皋团市委、如皋市人大、政协等19家单位分别设立了“青少年发展基金”“人大代表扶贫基金”“政协委员爱心基金”等,累计占总基金数的28.8%的专项慈善基金。
通过交流发现,在十几年的冠名基金发展历程中,如皋市慈善基金会通过与已建冠名基金的单位和个人加强联系,不仅让他们切实享受到了捐赠款税收扣除政策,还确保了捐赠方和受赠方的合法权益,受得社会各界的普遍好评。此举极大地调动了各界爱心人士设立冠名基金的积极性,同时,该模式也为众多兄弟城市发展冠名基金提供了榜样。
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