慈善公益报     党的二十大召开以来，陕西省慈善协会党总支，各市、县(区)慈善协会党支部组织党员干部职工原原本本地研读二十大报告和新党章，学习习近平总书记带领新一届中央政治局常委瞻仰延安革命纪念馆时的重要讲话，围绕担当中国式现代化建设慈善事业新使命，落实新发展举措，开创新发展格局，推动慈善事业高质量发展的主题集中开展学习大讨论。通过省慈善协会官网、《善天下》杂志、《陕慈快讯》等宣传平台和各市县慈善协会开办的学习贯彻二十大精神专栏与学习园地，各级慈善组织踊跃投稿，撰写学习心得体会，持续掀起学习贯彻二十大精神的热潮。

　　通过学习讨论，各级慈善组织和慈善工作者进一步明确了在党的第二个百年奋斗目标新征程中慈善组织的责任与使命，决心在践行第三次分配、促进实现共同富裕中建功立业，谱写慈善事业新篇章。

　　在系统研读党的二十大报告、领悟二十大精神的基础上，11月16日，陕西省人大常委会原副主任、省慈善协会会长吴前进在全省“乡村振兴·陕西专场”和“9·9公益日”活动总结表彰暨慈善宣传工作视频会议上，作了题为《学习宣传贯彻党的二十大精神，担负中国式现代化建设慈善事业新使命》的专题讲话，具体安排部署全省慈善会系统学习大讨论活动。

　　吴前进指出：二十大报告既是我党带领全国各族人民建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的政治宣言与行动纲领，也为全面推动慈善事业高质量发展指明了方向，提供了根本遵循。学习贯彻二十大精神，要在具体的慈善工作中见行动，要在落实新发展举措、开创新发展格局上下功夫，要让二十大精神在三秦大地这块慈善沃土落地生根。他要求全省慈善会系统要用党的二十大精神统领慈善工作，重点在七个方面实现创新突破：

　　一是践行第三次分配，促进共同富裕，持续推动县区召开“慈善大会”。今年以来，通过省慈善协会的组织发动，陕西部分区县召开了“慈善大会”。“慈善大会”站在践行第三次分配的高度，突出重点和主体，深入动员民营企业家及经济成功人士先富帮后富奉献爱心自愿捐赠，慈善筹募实现井喷式增长。淳化县募集4485万元，韩城市募集5611万元，镇安县募集5696万元，旬阳市募集6924万元，横山区募集慈善教育基金2.31亿元。一场“慈善大会”的募集额度比该县区慈善会成立以来募集总额的两倍还多。同时，“慈善大会”由当地党委政府主持召开，地方党委、政府印发推动慈善事业发展的文件，明确目标任务，出台支持举措，解决实际问题，落实工作责任，建立推动工作机制，在全省范围内刮起了一股党政支持慈善事业的强劲东风。实践证明，召开慈善大会是引导、支持有意愿有能力的企业、个人参与慈善公益事业的有效途径，是新时代慈善帮扶困难群体，巩固脱贫成果，助力乡村振兴，促进共同富裕的有力抓手，是争取党委、政府支持推动慈善事业的新引擎，对于开创慈善发展新格局，推动全省慈善事业整体高质量发展具有里程碑意义。吴前进要求，2023年春节前后每个辖区市至少要有一至两个县区召开慈善大会，力争召开大会的县区达到20个。

　　二是勇毅前行，助力乡村振兴，推动村社“慈善幸福家园”工程实施。从2020年10月份开始，省慈善协会响应中华慈善总会号召，在全省农村行政村、城镇社区实施“村社(区)慈善幸福家园”创建工程。经过两年的试点与推广工作，目前全省已创建村、社区慈善幸福家园3560个，线上线下募筹村社互助金4.5亿元。幸福家园创办老年人爱心餐厅、儿童之家、村民活动中心3500多所，直接关爱孤独老人、留守儿童30万余名，村社注册慈善志愿者达到20万名。两年创建活动实践证明，“慈善幸福家园”工程以互联网为驱动，以乡情为纽带，突出众筹、互助特征，帮扶困难群体，巩固脱贫成果，践行第三次分配，促进共同富裕，在村、社区打造了一个居民参与、社会帮扶、文明自治、友善互助的“幸福家园”，成为新时代慈善参与社会治理，助力乡村振兴的有力抓手，开创了陕西慈善助力乡村振兴的新格局。吴前进强调，要持续推动“慈善幸福家园”工程建设，坚持从实际出发、因地制宜，突出实效的原则。

　　既要坚持“五个一”建设标准，保证工程实施质量，又要从当地实际需求出发，讲求实效。要以募设村社互助金为重点，以办好“关爱中心”为基础，以志愿服务为支撑，以设立工作站为保障，以践行《慈善公约》为核心，将社会救助与社会治理有机结合，帮扶困难群体，巩固脱贫成果，助力乡村振兴，参与社会治理。

　　三是科技向善，以互联网为驱动打造数字慈善新业态。这几年，陕西数字慈善快速发展，“2022年乡村振兴·陕西专场”和腾讯“9·9公益日”活动中，379.34万人次爱心捐赠3.4979亿元，连同腾讯及省慈善协会和部分县区的配捐线上筹款4.2923亿元，加上日常筹款，今年1至10月份省会平台线上筹款5.662亿元。7年来，省慈善协会联合市、县(区)慈善会及公益伙伴在多个互联网公益平台推介慈善公益项目5000多个，网络筹款15.7亿元，线上爱心捐赠者达到8000多万人次，网络慈善工作位列全国第一方阵。吴前进强调，贯彻二十大精神，要把网络慈善作为新时代慈善募集的重要渠道。要结合“慈善大会”的筹备召开，争取当地党委政府出台支持、促进互联网公益生态建设的举措;要招聘年轻人组建专业团队，提高网筹项目策划募集能力;要建立考核表彰激励机制，形成“小额大众”慈善捐赠的公益生态。通过两三年的努力，力争使陕西每个市、县区线上募集都有一个大的突破，推动陕西慈善事业整体高质量发展。

　　四是联合行动，推动实施困难家庭大病救助项目。绝对贫困消除后，因病返贫的现象时有发生，为此，陕西省慈善协会、省卫健委实施困难家庭大病救助慈善项目。最近，省慈善协会研究制定了一个推动工作方案，由省慈善协会和市、县慈善协会定向动员爱心企业、人士捐赠设立大病救助基金，在国家四层医疗保障体系的前提下，调动社会各方面的积极性，建立困难家庭大病患者亲友线上筹一点，社会公众捐一点，慈善协会配一点，医院、药企补一点，“四个一点”的激励措施，建立常态化的大病救助机制，推动项目实施。吴前进要求，这项工作要采取先试点后推广的办法开展。省慈善协会将选择西京医院、唐都医院、省医院及交大一、二附院进行合作。各设区市慈善协会要联合2至3家医院开展，并选择2至3个县区先行试点，在点上创造经验，推动面上开展。

　　五是狠抓项目建设，帮扶困难群体，巩固脱贫成果。今年，陕西省慈善协会已安排使用项目资金8.5亿元持续推进慈安桥、幸福家园、慈善助学、助医、老年大学、儿童之家、“三节”救助、关爱退役军人等慈善项目的实施。吴前进指出，现在距年底只有一个多月时间，要以贯彻二十大精神为动力，抓紧各项目实施的扫尾工作，持续推动慈善工作项目化、项目管理规范化、管理质量品牌化建设。明年年初，省慈善协会将连同“慈善幸福家园”工程一起组织对各市区项目工作再进行一次检查督导。

　　六是以宣传为驱动，不断地激发社会慈善热情与活力。 吴前进强调，要做好慈善宣传，抓好重点报道，不断促进自媒体、合作媒体宣传质量，建立健全融媒体宣传矩阵;要进一步健全全省慈善宣传通讯员队伍，完善慈善宣传网络，提高基层慈善宣传能力，创新慈善宣传的路径和方式，推动全省慈善宣传工作再上新台阶。

　　七是配好班子，加强基层慈善组织建设。吴前进指出，目前一些市、县慈善工作相对薄弱，其主要原因是班子没有及时换届，年龄老化，工作开展不起来。今年是“基层组织建设年”，要把选好市、县班子、配好会长作为推动全省慈善事业整体高质量发展的基础工作来抓。吴前进要求各市、县区要抓住目前市县党政班子已换届的机遇，主动与地方党委、政府联系沟通，争取从四套班子退下来的干部中选配有情怀、有资源、有影响、有能力的地方领导到慈善会当会长，加强基层慈善组织建设。

　　学习贯彻党的二十大精神大讨论活动的开展，有力地推动了陕西慈善工作。11月9日，省慈善协会在西安市长安区唐村举办了“爱心向党 书画慈善”学习宣传贯彻党的二十大精神慈善书画主题活动，100多位慈善书画艺术家创作书画作品抒发爱党之情，并向省慈善协会捐赠书画作品160幅;11月12日，陕西省慈善研究院组织18所高校慈善志愿者团队召开“阳光行动——慈善文化进大学”项目评审会，扩大高校参与规模，深化项目公益内涵;近日，省慈善协会接收成城裕朗商贸有限公司200多名员工向省慈善协会捐赠善款120万元;11月19日，陕西师大附中开展美食慈善义卖活动。目前，全省慈善捐赠、慈善志愿者活动风起云涌，省慈善协会今年募筹款物价值总额已达到9.2亿元，比去年同期增长10%。在省慈善协会开办的“启航新征程 建功新时代——学习贯彻党的二十大精神”大讨论活动栏目、园地中，省、市、县慈善会慈善工作人员撰写、发表的稿件近千篇。（赵浩义）

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