慈善公益报（胡运森 陈铭洋）近年来，陕西省西安市新城区积极推进慈善幸福家园工程建设，通过整合资源、优化服务，努力为社区居民打造温馨、和谐的幸福家园。目前，全区成功创建慈善幸福家园104个，覆盖率达94%。2023年，新城区荣获全市“慈善幸福家园”创建工作先进单位称号，8个社区获评省、市级慈善幸福家园示范社区。

　　在健全组织机构方面，全区上下高度重视慈善幸福家园工程建设，成立了由区民政局和区慈善会联合组成的慈善工作领导小组，建立了区、街道、社区三级工作机制，基本形成了横向到边、纵向到底的慈善工作格局。为进一步提升工作效率，修订完善了区慈善会工作制度，确立了每周三工作例会和街道、社区慈善工作站工作月报机制，确保各项工作有序推进。

　　在打造慈善品牌方面，全区积极推动慈善幸福家园与社区养老服务站、日间照料中心等现有服务设施的融合建设。其中，“饭大爷”老年餐厅是该区慈善幸福家园的品牌项目。这些餐厅不仅菜品丰富，更重要的是收费标准体现公益性，以公办民营的运营模式，低于市场价格向困难老人、独居老人提供用餐服务，有效解决了老年人的就餐难题。目前，全区已开设21个“饭大爷”老年餐厅，累计服务老年人就餐达500万余人次，日均就餐老人2000余人次。餐厅运营规范、服务周到，赢得了老年人的广泛赞誉，也提升了他们的获得感和幸福指数。

　　为了进一步树立典型标杆，新城区创建“一社一品”，根据社区实际，围绕“一老一少”创建了一批各具特色的服务品牌，形成了以西光社区“公益星期五”、兴乐社区慈善爱心超市、东尚社区“饭大爷”老年餐厅、咸东社区“咸东小哥”志愿服务队、长缨东路社区老年人日间照料中心、纱厂东街社区“陇海少年”儿童课堂等为代表的特色慈善品牌。这些品牌得到了社区居民的高度认可。

　　在深耕慈善项目方面，新城区实行项目化管理，提升工作效能。慈善资金是慈善事业发展的血液。新城区充分发挥慈善会的桥梁纽带作用，广泛动员社会各界力量参与慈善捐赠。在线上，依托腾讯公益平台和幸福家园村社互助平台，设立专项项目开展慈善募捐活动。结合全区老年人和困难群众需求实施的“美居行动”“适老化改造”等，共设立了49个网筹项目，开展慈善网络募捐专场活动。通过搭建线上线下相融合、广泛参与献爱心的慈善平台，为634户独居老人、困难家庭解决了实际问题，增添了适老化设施，改善了居住环境。纱厂东街社区利用幸福家园村社互助平台，发起“情系陇海少年，点亮孩子未来”项目，线上募集5048元，用于该项目的实施。

　　自2020年幸福家园工程实施以来，新城区共募集资金848.8万元，其中线上筹款121.2万元，线下募集资金727.6万元，有效解决了该区老年人、困难儿童、残疾人和社区环境改善的急难愁盼需求，提高了居民群众的生活幸福感。

　　在规范志愿队伍方面，新城区慈善会以“典型带路、分步实施、扎实推进、规范管理”为总体思路，全面推进慈善志愿者队伍的规范化管理工作。一是制度建设，规范管理。通过广泛调研，研究制定志愿者队伍规范化建设实施方案和管理办法，以“六个有”(有志愿者队伍组织机构，有在正规志愿者平台注册，有专职的志愿者管理人员，有志愿者线上活动记录，有志愿者管理考核制度，有志愿者积分奖励措施)为重点开展创建活动。二是试点先行，全面推广。通过动员会、座谈会等，上下合力推进志愿者队伍规范化建设，目前57个社区达标，组建志愿服务队100余支，志愿者人数达4万余名，开展了慈善志愿服务活动900多场次。三是激励保障，提升动力。建立表彰奖励、构建“积分—服务”双向循环服务模式，通过“线上积分、线下兑换”模式，志愿者可使用服务积分兑换理发、咖啡、体检、上门维修等多元化生活服务。同时推出“积分换课程”特色项目，志愿者可凭累积积分参与社区课程学习，不断激发了志愿者积极性。

　　未来，新城区将谋划慈善治理的升级路径：组建“善经济”产业联盟，引导企业通过公益创投实现可持续发展。当养老餐厅的饭香与儿童驿站的欢笑交织，当银发志愿者与红领巾义工携手，该区正以慈善为墨，续写着“老颐幼育·城暖人心”的现代文明新篇章。

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