慈善公益报（本报记者 张迎迎）以工代赈是我国开发式扶贫和乡村振兴的一项重要举措，在改善农村生产生活条件和发展环境、提高农村群众工资性收入水平、激发贫困群众脱贫致富内生动力等方面，发挥了独特而重要的作用。近年来，全国各地积极开展以工代赈，助力群众奔小康，不仅促进了乡村产业的发展，更有效地巩固了脱贫攻坚成果。

助力乡村产业兴旺

　　“爱在茶乡，人走茶不凉。茶恋青花，香醉四方。走遍天下，还是最爱米仓……”四川省广元市旺苍县木门镇三合村通过发展乡村茶叶基地，以工代赈帮助众多贫困群众增收致富。

　　来自旺苍三合村一组61岁茶农杜光碧的丈夫肢体残疾，老两口常年在家务农，年收入仅2000余元，以工代赈项目实施后，修建入户路，还对房前屋后的院坝进行硬化。目前，家中3亩土地全部流转给茶叶公司，并且两口子长期在茶叶基地做工，年收入新增15000元左右。

　　也是因为一片茶叶，使得三合村从曾经的“空壳村”中蝶变，去年全村实现集体收入5万元。

　　据悉，旺苍县以工代赈示范项目还有高阳茶产业基地、东凡四星级现代农业园区、黄洋—东河万亩黄茶产业示范园区。通过坚持“茶叶+”融合发展，积极开发茶叶衍生新产品，充分挖掘旺苍厚重的汉唐文化、茶工艺非物质文化和高阳千年贡茶园独特品质，旺苍县着力培育茶园观光、茶事体验、茶餐品鉴、茶叶养生等新业态，实现以项目区茶叶为基础的三产融合、叠加增效。

　　在陕西，商南县紧盯以工代赈项目促进贫困群众就业增收这个初衷，支持建设的富水茶海公园标准化生态观光茶园，努力拓展贫困群众就地就近就业渠道;贵州省印江县积极探索“产业发展配套基础设施建设+劳务报酬发放+资产折股量化分红+就业技能培训”的赈济新模式，推动了印江县食用菌产业发展，促进群众增收致富。

巩固脱贫攻坚成果

　　以工代赈作为产业发展的“催化剂”，不仅在助力脱贫攻坚方面成效显著，还是巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的“润滑剂”。

　　李云是湖北省十堰市茅箭区马家河村人，也是易地搬迁扶贫户。去年，在家门口的秦巴生态植物园，49岁的她获得人生第一份稳定工作。

　　“说起来，多亏了以工代赈工程呢。”李云早前在外地打工，去年因疫情滞留在家。去年下半年，植物园建设园区灌溉工程，这是以工代赈项目，优先录用易迁户。李云进园务工，3个月挣了1万多元，工程结束后，跟植物园签下长期工作合同，“一个月2000多元，还能照顾家里，比去外面强!”

　　十堰市发改委相关负责人介绍，以工代赈项目大多为道路修建、灌溉管网铺设等基础设施建设，投资规模小、技术门槛低，贫困群众充分参与、稳定增收，摆脱“等、靠、要”消极思想;同时，项目资金的投入，也壮大了企业发展产业的资本。

　　在新疆喀什地区，麦盖提县实施以工代赈项目15个，带动建档立卡贫困户人口达到500多人在家门口就业增收;在山西省晋城市，陵川县丈河村推行“基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益岗位设置+资产折股量化分红”以工代赈模式，使2020年全村人均可支配收入达到1.2万元。

　　“用人工，则贫民自食其力，以工代赈，莫便於斯。”以工代赈凝结“中国智慧”，让受赈济者参加劳动获得劳务报酬，达到赈济目的。日前，国家发展改革委印发《全国“十四五”以工代赈工作方案》，为“十四五”时期各地开展以工代赈工作提供指导。这将有效巩固脱贫攻坚成果，促进乡村振兴，助力群众奔小康。

责任编辑：csgyb2