慈善公益报（本报记者 杜超）城镇老旧小区改造是一项重要的民生工程和发展工程。日前，重庆市城市提升领导小组办公室印发《重庆市城镇老旧小区改造和社区服务提升项目管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)，针对项目的计划、资金、设计、实施、验收等全流程管理作出规定。《管理办法》是国内省级层面首个出台的专门针对城镇老旧小区改造项目的政策，因而备受关注。

　　党的十九届五中全会提出，要加强城镇老旧小区改造和社区建设，推进实施城市更新行动。民生利好如何落地，体现着地方政府城市治理的能力和水平。在《管理办法》出台之前，2020年6月，重庆就推出了《重庆市全面推进城镇老旧小区改造和社区服务提升专项行动方案》(以下简称《行动方案》)，全面部署实施老旧小区改造，并就老旧小区改造范围、改造内容等作出明确规定，从片区范围统筹考虑公共服务设施的共建共享，重点完善养老托幼、医疗卫生、文化体育、停车充电、菜市场等社区服务，着力打造“完整社区”“绿色社区”，同时注重提高群众生活便利性，实现了老旧小区的“功能美、和谐美、特色美”。

　　与之前的《行动方案》相比，此次出台《管理办法》的约束力和指导性更强，规范程度更高。其中，重点针对项目的计划方面，具体要求更加细化了申报流程，同时在项目资金的筹集方式上，要求统筹整合涉及老旧小区的各类专项资金，严格按照各专项资金管理办法规定，做好资金衔接工作。从《行动方案》到《管理办法》，都是重庆打出制度保障“组合拳”、加速推进老旧小区改造的一个缩影。

　　《慈善公益报》记者了解到，重庆城镇老旧小a区改造自2018年启动试点，2019年向全市拓展，2020年进入全面实施阶段。截至目前，已累计启动1842个小区改造、约3374万平方米。相关部门对改造社区的调查显示，居民对老旧小区改造总体评价很好和较好的超过95%。按照计划，重庆将力争到2022年全面实施全市1.02亿平方米改造提升。

　　“以前的荒坡地现在变成了游乐园，我们聊天、散步、健身都有了活动场所，这里的环境让人舒服!”家住重庆市花生堡片区的周阿姨开心地说着。花生堡片区的变化，是该市大力推进的城镇老旧小区改造的一个缩影。城镇老旧小区改造是城市更新的重要内容和有力抓手，出发点和落脚点是营造宜居生活环境，都是为了让老百姓生活更加舒适，增强大家在城市建设发展中的获得感、幸福感。在这一过程中增加《管理办法》政策供给，不仅有利于精简流程提高工作效率，更是让老旧小区改造提速。

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