慈善公益报（赵浩义）2025年，陕西省慈善协会在省委、省政府的领导关怀下，在中华慈善总会和省民政厅的指导下，在社会各界的支持下，切实履行新时代慈善组织使命，以新思路谋划发展、以新路径探索实践、以新业态引领变革、以新生态筑牢根基，成功开辟慈善事业高质量发展新赛道。如今，全省已形成巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴、促进共同富裕、参与社会治理的慈善工作新格局，三秦大地再谱慈善华章。
 

协会积极学习贯彻党的二十届四中全会精神


      陕西省慈善协会会长吴前进（右一）看望慈善幸福家园里的老人


深耕幸福家园建设 赋能乡村振兴
 

　　2025年，全省村、社区慈善幸福家园创建工程坚持“巩固、提高、融合发展” 总基调，狠抓募设村社互助金、办好关爱中心两大 “牛鼻子”——以募设互助金为“家园”运营提供资金保障，以办好慈善关爱中心精准帮扶困难群众。省民政厅专项安排2000万元福彩公益金，推动慈善幸福家园与政府建设的农村互助幸福院、城市日间照料中心融合建设运营。

　　全年新建村社(区)慈善幸福家园1043所，新募村社互助金1.8亿元，新开办老人餐厅近580个，新增就餐老人近5万名。截至目前，全省累计已有40%的村、社区参与创建，建成慈善幸福家园8164所;线上线下累计募筹建设资金及村社互助金15.5亿元;开办老年人爱心餐厅3882个，服务就餐老人40万人;兴办儿童之家近1789个，关爱留守儿童近5.4万名;4628个村、社区开展“孝善之乡”创建活动，评选公示“孝善之星”22939人;村民“日行一善”累计达数十万件;村(社区)志愿服务队义工服务超数亿工时。
 

     图为“情暖童心 爱心筑梦”2025年陕西省慈善协会庆六一送爱心慈善大行动启动仪式现场
 

　　在融合发展方面，陕西省慈善协会将幸福家园工程纳入国家基本养老服务体系，目前80%的村、社区慈善幸福家园已与民政部门建设的农村互助幸福院、城市日间照料中心并轨运营。据2025年5月对全省首批融合试点30%村社的调查显示，57个村社养老机构4年来为2308名老人每日提供1至3餐关爱，运营经费总额达8762.3万元，其中各级民政部门拨付1077.5万元、慈善互助金开支6276万元、集体经济补贴612.3万元、老人自费缴纳796.5万元，慈善互助金占比高达71.6%，慈善组织在融合发展中的作用显著。

　　该工程以“五个一”为核心创建内容：在镇、村(社区)建立一个慈善工作站，延伸服务至“最后一公里”;募设一只村社互助金，开发“乡情”资源践行第三次分配;创办一个慈善关爱中心，巩固拓展脱贫攻坚成果;践行一个慈善公约，参与基层治理促进乡风文明;组建一支志愿服务队，开展村社义工服务。这一兼具社会救助与社会治理双重功效的基层综合服务平台，彻底改变了传统慈善碎片式、临时性、单纯物质救助的模式，建立起村(社区)慈善帮扶长效机制。作为陕西迄今募集量最大、参与人数最多、受益面最广的慈善项目，该工程荣获民政部第十二届“中华慈善(项目)奖”。

推动县区慈善大会 构建公益新生态
 

　　2025年，在陕西省慈善协会的持续推动下，汉阴、紫阳、延川三地县委、县政府相继召开慈善大会，三场大会共募集款物价值6374万元。
 

    协会积极推动县（市、区）慈善大会召开
 

　　截至目前，全省已有24个县(市、区)党委、政府召开25场慈善大会，累计募集款物价值达28亿元。慈善大会的价值不仅体现在募集量的突破，更实现了质的飞跃：既建立起党政推动慈善工作机制，又优化了慈善公益生态;既传播了慈善理念、激发了社会活力，又汇聚资源壮大了县域帮扶实力，更为企业家搭建了回馈社会的平台。实践证明，慈善大会是党委、政府动员社会力量巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的有力抓手，是慈善组织推动先富帮后富的新路径，堪称“慈善文化传播机、募集发动机、生态建设加速器”。
 

      图为2025年“乡村振兴 大爱三秦”互联网公益活动启动会现场

双线协同募集 培育慈善新业态
 

　　面对企业经营困难、募集难度加大的形势，2025年，陕西省慈善协会强化全员募集机制，线上线下协同开发慈善募集新动能。

　　线上充分发挥互联网优势，搭建慈善需求与社会爱心的联通桥梁，通过公益众筹广泛发动社会各界小额捐赠，打造数字慈善新业态。年内成功举办“乡村振兴·大爱三秦”互联网公益众筹活动，推介项目184个，吸引166万人次捐赠1.84亿元，全年网络筹款总额达2.52亿元。10年间，陕西省慈善协会联合市、县慈善会在腾讯等互联网公益平台推介筹款项目5000余个，8000多万人次参与爱心捐赠，线上筹款累计27亿元。如今，陕西数字慈善已形成常态化机制，从单一的“99公益日”突击筹款转向日常化开展，近4年线上募款17亿元，日均筹款116万元，互联网公益众筹成为全民奉献爱心的生动实践。

　　线下着力巩固老善主，开发新善源。年初召开爱心企业座谈会，通报善款使用情况、推介慈善项目、发布捐赠需求。在续签老善主协议的同时，新发展陕西博爱医药健康行业协会、省烟草公司、王西京艺术基金会等爱心主体，新签捐赠协议62个，新增协议捐赠额1.07亿元。全年线下募集款物价值3.63亿元，线上线下合计募集款物价值6.15亿元。

做强慈善项目 拓宽救助覆盖面
 

　　2025年，陕西省慈善协会持续推进慈善工作项目化、项目管理规范化、管理质量品牌化“三化”建设，聚焦乡村振兴需求与困难群众急难愁盼，联合市、县慈善会重点实施产业帮扶及助困、助学、助医、助残等系列项目。

　　“三节救助”项目募投款物价值1825万元，在春节、六一、重阳节期间关爱困难家庭、困境儿童、困难老人等11.1万户(人);8月开展慈善助学大行动，为2万余名家庭困难大学生发放助学金4614 万元;全年投入助医善款近亿元帮扶大病患者，承接发放中华慈善总会及国内募集药品价值4222万元;作为扶贫合力团团长单位，组织42个成员单位募捐款物价值1880万元实施助力乡村振兴项目;实施 “十百千万”爱心助农大行动，投入近亿元帮扶脱贫户发展产业;争取资金5000万元建设慈安便民桥754座。全年累计实施慈善救助项目11大类81个，支出款物价值5亿元(占募集总额81.3%)，帮扶困难群众110万人次。

　　与此同时，慈善实业发展提质增效，“爱为宝”“爱为读”“爱为童”及慈善信托“三爱一托”项目实施成效显著，回收旧衣物3399吨，新开发文旅项目正式运营。为推进“三化”建设，陕西省慈善协会结合“专项治理行动”深入县(市、区)对慈善项目实施情况进行检查督导，4年间覆盖90%的县区、50% 的镇、街办，以及近千个村和社区。调研督导坚持问题导向，对标找出短板和薄弱环节，“一地一策”优化项目实施方案。在陕西省慈善协会的积极推动下，市、县形成了齐心协力抓项目、强质量、提效益的工作合力。

深化专项治理 筑牢依法行善根基
 

　　陕西省慈善协会将慈善公益领域警示教育与社会组织专项治理作为深化中央八项规定精神学习的重要内容，积极组织各部门学习民政部警示教育会议精神及省民政厅专项要求，对照民政部3大方面12项治理重点全面排查。主动接受省民政厅监管，积极配合督查审计，建立“事前审查、事中监管、事后评估”全流程机制，发现问题立即整改并建档立卡。
 

协会认真开展慈善公益领域警示教育和社会组织专项治理行动
 

　　进一步修订完善党建与业务规章制度，出台《陕西省慈善协会重大事项管理制度》《陕西省慈善协会专项基金管理办法》《陕西省慈善协会信息公开管理办法》等文件，通过严格财务管理、规范项目运作、优化公务流程，实现用制度管人管事。

创新志愿服务 擦亮“红马甲”品牌
 

　　2025年，陕西省慈善协会不断丰富志愿服务内容与形式。3月召开全省慈善志愿服务总结表彰大会，推广创新经验并表彰先进。314 支直属志愿者团队、3万余名志愿者深入农村、社区、农户，围绕慈善项目开展“一对一”结对服务。

　　“一元关爱温暖一座城”“爱我母亲河”“守护大秦岭”等30余个志愿项目在全省落地实施。省直属志愿者团队春节送温暖慰问孤寡、残障人士2000余人，六一关爱儿童近万名，寒冬送温暖惠及困难群众近万人。全年直属志愿者团队服务50万工时，全省8996 支团队、71万名志愿者累计服务近千万工时，“红马甲”成为三秦大地最靓丽的风景线。
 

协会领导赴千千爱特殊教育培训中心等地参加慈善志愿服务活动

强化宣传引领 厚植慈善文化
 

　　全年刊发宣传稿件1500余篇(件)，重点报道5个市、15个县(市、区)、82个村社的幸福家园建设成效，宣传6个市、9个县的慈善工作典型;组织省级媒体专访爱心企业，聚焦“鸿瑞投资”“盘龙药业”“禧福祥”“华山论剑”等6家企业的慈行善举;深度解读“慈安便民桥”“慈善助学”“幸福家园融合发展”等项目实施成效与典型案例，深度挖掘新时代陕西慈善实践经验。

　　在《慈善公益报》重要版面刊发有影响力的稿件20余篇，陕西日报、省电视台《陕西新闻联播》全年刊播重大慈善活动新闻28篇(条)。持续推进慈善文化“进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭”六进活动，实施“中小学慈善文化教育”“孝善之乡”创建等八大传播工程。成功举办“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年慈善书画展”“致敬院士·重阳节慈善书画敬老活动”，9月开展以“汇聚向善力量 共创美好生活”为主题的“陕西慈善周”宣传活动。
 

      图为“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年”陕西省慈善书画展现场

党建引领强基 激活发展动能
 

　　2025年，陕西省慈善协会每月召开党委会部署党建工作，加强组织与作风建设，开展贯彻中央八项规定精神学习教育和党的二十届四中全会精神活动。陕西省慈善协会党委书记、会长吴前进宣讲，推动党建与慈善工作深度融合，充分发挥党委政治核心作用与党员先锋模范作用。

　　陕西省慈善协会积极开展“比学习、比创新、比奉献、创一流业绩”“三比一创”党建主题实践活动，设立“党员示范岗”，培育“大爱情怀、守正创新、克难攻坚、清正廉明”的慈善精神，倡导“老黄牛、拓荒牛、孺子牛”的工作作风，建设“学习型、创新型、效能型、 公信型”慈善组织。陕西省慈善协会党委获评省委组织部“五星级党组织”。

　　陕西省慈善协会连续5年开展“基层组织建设年”活动，联系地方党委配强市、县慈善协会班子，推动95个市、县慈善会完成换届，吸纳有情怀、有能力的退休干部加入队伍。在全省持续推广镇安县镇设慈善分会，村建慈善工作站和安康市在市、县部门与行业系统建立慈善分会或组建慈善志愿服务队的经验。构建省、市、县、镇、村五级慈善组织体系，形成“横向到边、纵向到底”的工作网络。

强化示范带动 推动整体提升
 

　　近5年，陕西省慈善协会每年春季组织市、县慈善会会长赴先进县、区召开慈善事业高质量发展推进会，先后观摩安康市石泉县、榆林市榆阳区、西安市长安区、商洛市镇安县、渭南市临渭区的创新实践，学习其幸福家园创建、慈善大会召开、慈安便民桥建设、关爱留守儿童、开展中小学慈善教育等方面的先进经验。

　　每次推进会均有省政府分管副省长、省民政厅厅长到会讲话，徐山林等老领导指导工作，吴前进部署任务，通过现场观摩、经验交流，切实提高市、县会长政治站位，激发干事热情，推动全省慈善事业均衡发展。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。2026年作为国家“十五五”规划开局之年，陕西省慈善协会将进一步深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，在中国式现代化建设征程中续写陕西慈善高质量发展新篇章。

本版图片由陕西省慈善协会提供

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