慈善公益报（袁钰涵）9月12日，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，介绍推进民政工作高质量发展有关情况。民政部有关负责人在发布会上提到，各地正加快基本养老服务制度设计，多数省份已出台实施方案，民政部也将督促指导尚未出台省级实施方案的地方尽快在年底前出台。

　　当下，我国正处于应对人口老龄化的重要窗口期。今年5月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，对推进基本养老服务体系建设，实现老有所养、老有所依作了重要基础性制度安排。同时，《国家基本养老服务清单》(以下简称《服务清单》)也正式发布。具体来看，《服务清单》共有16项服务项目，包括物质帮助、照护服务、关爱服务等多种类型，面向多类老年人开展。

　　据了解，目前多数省份都已经出台了实施方案，其余省份也都在陆续发布中。各地方结合当地实际，坚持问题导向，在内容和标准方面做“加法”，不断实现突破和创新。

　　北京、内蒙古、江苏、山东等地在《服务清单》的16个服务项目基础上，将家庭照护服务、老年优待、意外伤害保险等内容纳入本地区养老服务清单。

　　北京市民政局起草的《关于完善北京市养老服务体系的实施意见(征求意见稿)》近日正在面向社会公开征求意见。该征求意见稿指出，到2025年，北京基本养老服务制度体系基本健全，基本养老服务清单不断完善，服务对象、服务内容、服务标准等清晰明确，服务供给、服务保障、服务监管等机制不断健全，基本养老服务体系覆盖全体老年人。据悉，该征求意见稿围绕加强养老服务顶层设计、优化居家社区养老服务供给体系、推动机构养老服务提质增效、建立精准服务主动响应机制、完善养老服务保障机制等5方面确定了19项重点任务。

　　贵州省早在今年6月就发布了《贵州省推进基本养老服务体系建设的实施方案(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。其中对于完善基本养老服务清单管理机制，完善精准服务主动响应机制，完善基本养老服务政策保障机制，提高养老服务供给能力，提升基本养老服务便利化可及化水平等方面，做出了更为具体的部署。该征求意见稿同时公布了19个服务项目，覆盖了老年人生活的各个方面，重点针对特殊老人列出了更多服务项目。

　　山西省在今年7月公布了《山西省基本养老服务体系建设实施方案》，其中包含提出5项重点任务24条措施，以积极应对全省人口老龄化，扎实推进基本养老服务体系建设，切实提高基本养老服务的公平性、可及性，不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。该实施方案明确了重点聚焦老年人面临家庭和个人难以应对的失能、残疾、无人照顾等困难时的基本养老服务需求，及时动态调整基本养老服务的对象、内容、标准等的工作目标，增加了对60周岁以上老年人提供的关爱服务，包括司法救助和旅游服务。

　　8月，河南省人民政府办公厅发布《推进基本养老服务体系建设的实施意见》，提出要加快构建覆盖全体老年人的权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。该实施意见提出，到2025年，基本养老服务制度体系基本健全，基本养老服务对象、内容、标准等清单不断完善，主动响应和保障机制基本建立，供给能力显著提升，便利化、可及化程度逐步提高，基本养老服务体系覆盖全体老年人。另外，将建立动态管理机制，实现从“人找服务”到“服务找人”;实施适老化改造，推动养老服务体系建设走入家中。据悉，河南省基本养老服务清单将服务项目拓展到20个。

　　而湖南省则在出台的推进基本养老服务体系建设实施方案中细化多类针对老年人的服务项目内容。例如，达到待遇享受年龄的老年人，除《服务清单》中的职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险外，新增健康管理服务、就医便利服务、居家上门服务项目，对80周岁及以上老年人可享受的高龄津贴进行细化，百岁及以上老人可享受长寿保健补贴。

责任编辑：csgyb2