慈善公益报（本报记者 郭诗锦）新冠肺炎疫情发生以来，全国多地在疫情防控期间强化“一老一小”兜底保障和关爱保护工作，强化政策落实，督导“一老一小”机构，并对机构老人和家属因封闭管理引发的“分离焦虑”问题，积极探索运作信息化手段，加强亲情化、人文化关怀，守护“一老一小”生命健康安全和身心健康。

无锡：打出政策保障“组合拳”

　　江苏无锡根据疫情变化及时调整防控政策，打出疫情防控期间“一老一小”政策保障“组合拳”。严把“进出、探访、卫生、处置”关口，过细过严执行登记核查、体温检测、卫生消毒、暂时隔离等制度，分级分类、精准施策，联防联控。

　　早在1月25日，无锡就第一时间下发紧急通知，对全市165家养老服务机构、3家儿童福利机构统一实施临时封闭管理，1155家居家养老服务机构暂停服务，全面暂停居家援助上门服务，严把“内防扩散、外防输入”关口，先后制定了《关于深刻吸取疫情防控不力典型案例教训进一步做好养老和儿童福利机构疫情防控工作的通知》等25个政策性文件，提供强有力的政策支撑。此外，还根据上级统筹推进疫情防控和经济社会发展要求，及时研究起草相关文件，通过减轻税收负担、降低房租成本、补贴养老服务经营成本等途径，全面提振养老机构夺取防控发展“双胜利”信心底气。

　　据了解，无锡根据全市复工复产实际及非常时期外出老人返院“刚需”，建成5个养老机构集中隔离点，让老人在接受不少于14天的隔离观察并确认健康后返院，严防输入性病例发生。在“一老一小”机构全面自查基础上，无锡按照省厅“不少于40%比例”开展督查活动，共抽查养老机构117家，覆盖率超70%。截至3月25日，全市165家养老机构的16820名在院住养老人、3家儿童福利机构的283名集中养育孤儿和95名散居养育孤儿均实现“零感染”。

天津：三项措施兜牢保障网

　　在防控新冠肺炎疫情这个没有硝烟的战场上，天津市把做好“一老一小”关爱保护，作为解决群众家庭后顾之忧、助力复工复产的重要任务，强化疫情期间“一老一小”兜底保障和关爱保护，关注“一老一小”的生命安全和身体健康，采取三项措施兜牢“一老一小”保障底线。

　　一是建立日常联系人制度，依托相关信息管理平台，指导街道办事处(乡镇政府)、居(村)委会，针对居家的困境儿童、留守儿童、留守老年人、分散供养特困人员等4类特殊群体，按照“一人一联系”的原则，设立联系人，建立分类关爱服务台账，定期探查探访，同时推广邻里探访互助模式，发动志愿者共同关爱照护“一老一小”群体，杜绝出现“真空期”。二是建立救助绿色通道，简化散居孤儿和困境儿童基本生活费、申请低保救助、临时救助等审批程序，对“一老一小”群体遭遇突发性、临时性困难的实行随有随救。三是开设救助服务热线，建立因疫情影响造成监护缺失的儿童自身和家庭状况主动发现报告机制，联合市妇联依托12338服务热线，分类做好临时照料服务;遴选21家养老服务机构，承接一线医务人员临时托养服务;引导55家社会组织联合发起“筑牢心理防线、打造安心社区”专项行动，为有需要的“一老一小”群体提供专业心理疏导服务，缓解焦虑紧张情绪，帮助他们安心居家生活。

河北：“走心”呵护筑牢温情港湾

　　针对老人和孩子免疫力较低、自我保护能力弱等问题，河北省民政厅第一时间制发民政服务机构封闭管理的紧急通知，要求所有服务对象及工作人员全部吃住在机构内，阻断与外界的一切接触。在做好疫情防控的同时，石家庄市老年养护院和石家庄市社会福利院还顾及到老人们容易想念亲人的心结和孩子们爱玩的天性，尽全力做到“走心”呵护。

　　“我们从1月27日就实行全封闭管理，院内老人和职工一律不外出，院外人员不入内。”石家庄市老年养护院院长王朝王朝说，针对疫情期间老人心理压力大的实际，养护院入住老人实行一对一的心理干预，陪老人看电视、遛弯儿，想法设法让老人舒心。此外，养护院还对老人们喜爱参与的医疗保健操分时段进行，保证老人持续进行活动锻炼。

　　另据记者了解，因福利院的198名儿童有九成患有先天性疾病，护理员实行12个小时轮流值班，夜以继日精心照料。“针对孩子们爱玩的天性，社会福利院的两个90后特教老师赵晨羽、张晓炎，专门制定疫情防控期间的教育教学方案，开设国学、体育、手工、阅读、音乐等课程，让福利院的孩子们虽然宅在‘家’里也能学到新的知识和技能。”石家庄市社会福利院院长焦磊介绍道。

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