慈善公益报(本报记者 王希文)春节过后,原本应是农民工返城找工作的高峰期,受新冠肺炎疫情影响,制造业、餐饮业受到巨大冲击。很多农民工在春节后不敢外出、不能外出,导致东部地区企业用工有缺口和中西部地区农民工滞留并存。为帮助低风险地区的农民工尽快返岗复工,人力资源和社会保障部(以下简称“人社部”)多举措全力确保农民工返岗就业,与此同时,还对贫困劳动力加大就业扶贫的政策支持力度,减轻疫情对贫困劳动力就业增收的影响。
全力确保农民工返岗就业
农民工是我国产业工人的主体,2019年总量已达2.9亿人,其中有1.7亿人外出务工。因农民工在就业一线以普通工人居多,所以受疫情的影响更为直接。
据《慈善公益报》记者了解,人社部会同公安部、交通部、卫生健康委、国铁集团成立了农民工安全有序返岗复工“点对点”服务协调小组,健全信息沟通机制,加强调度,及时协调跨地区返岗困难问题,为用工集中的地区、用工集中的企业提供保障。目前,已通过组织专车、专列、包厢、专机等方式,“点对点”运送农民工返岗。
持续开展多年的春风行动,今年还将继续开展线上服务,推进人、岗不见面精准对接,实现就业需求线上报、就业岗位线上找、就业服务线上办。许多农民工的输入省份还派专人到劳务输出地,直接帮助已开工的企业招工,政府出钱、出人帮助新招聘员工到岗。
另外,人社部还建立了24小时重点企业用工调度保障机制,动态调整企业清单,设立人社服务专员,通过帮助返岗,余缺调剂,本地挖潜,劳务输出等各种方式解决用工缺口。截至目前,共为7600家重点企业解决了用工需求。
2月28日,人社部副部长游钧表示,为加强农民工返岗的行前检测、全程防护、定期测温、安全上岗等一系列防疫保障措施,人社部将与卫生健康部门协调配合,全力确保农民工安全出行、平安就业。
优先帮扶贫困劳动力
一人就业、全家脱贫,增加就业是最有效、最直接的脱贫方式。2019年,全国共有2000多万贫困劳动力外出务工,其中有四成是跨省务工。突发的新冠肺炎疫情,对我国经济带来冲击的同时,也对就业产生影响,自然也波及到贫困劳动力。目前,贫困劳动力中有的无法外出返岗,有的就业机会减少,还有的收入下降,就业扶贫整体面临压力。
游钧在接受记者采访时表示:习近平总书记对此问题高度重视,专门强调要帮助贫困劳动力有序返岗,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,吸纳当地就业。近期,人社部会同国务院扶贫办加大就业扶贫的政策支持力度,围绕“五个优先”“两个重点”来发力。
据了解,“五个优先”包括:积极推动带贫效果显著的扶贫龙头企业、扶贫车间、合作社等经营主体优先复工复产,带动贫困劳动力就业增收;将贫困劳动力作为有组织劳务输出的优先保障对象,实现“点对点、一站式”集中运送到岗;鼓励防疫物资、生活必需品生产相关重点企业,以及各类涉农经营主体优先吸纳贫困劳动力;开发一批防疫相关临时性公益岗位,对受疫情影响无法离乡、无业可扶、无力脱贫的贫困劳动力予以托底安置;将贫困劳动力作为线上春风行动重点服务对象,加强关心关爱,实施“一对一”帮扶,做到服务无盲区、关怀全送到。免费开展线上培训,提升贫困劳动力的技能水平。
“两个重点”是指:一是对三区三州等深度贫困地区,政策资金要倾斜,岗位投放更密集,劳务输出更有序。二是对湖北等疫情严重的地区,更加注重关心关怀,在资金上、政策上、保障上给予照顾。
就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程,党中央、国务院始终高度重视。这充分体现了对农民工等重点群体就业的高度重视和悉心关怀。当前形势下,疫情防控要抓紧,但就业扶贫同样也不能放松,多部门联动努力降低疫情对就业的影响,确保就业局势总体稳定。
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