慈善公益报（本报记者 张迎迎）2019年，是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键之年。这一年，神州大地脱贫攻坚战持续高位推进，贫困人口进一步净减少1000万以上，约340个贫困县脱贫摘帽，年度脱贫攻坚任务如期完成。这一年，消费扶贫在助力脱贫攻坚中成绩斐然，从各级政府政策指导，到各界社会力量倾情付出，再到高校师生们热情呼应，2019年，我国消费扶贫掀起了热潮，为众多贫困地区脱贫提供了源源不断脱贫动力。

 

各级政府 引导消费扶贫

 

      2018年12月国务院办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》，2019年，全国各地深入贯彻落实该《意见》，以消费扶贫助力困难群众脱贫成了社会各界关注的热点。

     在国家层面上，2019年8月，财政部、国务院扶贫办等部门联合发布《政府采购贫困地区农副产品实施方案》部署进一步运用好政府采购政策，鼓励动员各级预算单位等购买贫困地区农副产品。此外，2019年11月国家发展改革委、国务院扶贫办等13部门发出了《动员全社会力量共同参与消费扶贫的倡议》。

      此外，在2019年4月，农业农村部牵头组织了“三区三州”贫困地区农产品产销对接专场活动，来自“三区三州”107个深度贫困县的200多家供货商和全国各地500多家采购商参加对接活动，采购金额54.8亿元，现场签约45.57亿元，这只是国家助力消费扶贫的一个缩影。据悉，2019年农业农村部共组建4100多个扶贫技术专家组，选聘26万产业发展指导员，举办10场“三区三州”等贫困地区产销对接活动，累计培育带贫新型经营主体70万个，带动贫困地区众多贫困户参与产业发展。

      在地方层面上，广西壮族自治区政府办公厅下发《关于深入开展消费扶贫 助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》；河南15部门联合发出倡议，动员全社会力量参与消费扶贫；海南省探索“四动四全”消费扶贫新模式，售卖扶贫产品过亿元……

      以湖南省为例，2019年湖南省印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》要求，全省面向所有贫困县和贫困村，在社会购买、旅游发展等方面组织实施消费扶贫，推动贫困地区农副产品销往全国市场。日前，湖南省扶贫办公布了该省消费扶贫情况，2019年，湖南省通过搭建产销平台、动员社会各界力量等方式拓宽贫困地区农副产品销售渠道。截至11月底已帮助贫困地区销售农副产品约139亿元。

 

社会力量 积极参与扶贫

 

      一边是贫困老区，一边是广阔市场，运用市场机制，动员社会力量参与到扶贫中来，可以助力山货出深山。2019年，中国平安建立“金融+科技+产销”合作模式聚力打造多点开花的扶贫产品产销闭环，通过产销一体化平台，多渠道助力消费扶贫的金额已经超过1.3亿元；“字节跳动”依托自身优势，运用信息平台架起贫困地区产品服务供需桥梁，并推出实施“山货上头条”等消费扶贫项目；中国电信与中国社会扶贫网积极合作拓宽“互联网+消费扶贫”销售渠道，帮助销售扶贫产品6000多万元，引入产业投资1128万元，共涉及27个扶贫项目。

      近日，在刚刚落下帷幕的国际创新创业博览会上，来自国家扶贫开发重点县、山西省石楼县青年创业和特色产业项目，一口气签下三个“大订单”，总金额达6000万元。

      据《慈善公益报》记者了解，石楼县是山西省深度贫困县、团中央定点扶贫县。作为重要扶贫方式之一，消费扶贫为社会力量参与石楼县脱贫攻坚提供了途径，该贫困地区特色产品通过“以购代捐”“以买代帮”更直接进入市场，也丰富了消费者的选择。

      “减少中间流通环节，让农民将产品卖到比较理想的价格，同时也让消费者收获实惠，还能成就企业长期可持续发展。”作为此次创博会同石楼项目签约的企业之一，北京“家乡来客”网络科技有限公司负责人李哲亚说，是消费扶贫让多方实现了获利。

      据悉，创博会开幕当日，来自中国青年企业家协会的350余名青年企业家现场认购贫困县农特产品900余万元。

 

高校扶贫 彰显青春力量

 

      培育青春向善的力量，通过强化校企合作，进一步推动高校带头参与大力推进农校对接消费扶贫工作。2019年，消费扶贫已然成了高校师生们助力脱贫攻坚的重要方式。

      河北威县曾是国家级贫困县，为了帮助威县做好“防贫”“防返贫”工作，在教育部党委书记、部长陈宝生的规划部署下，威县农产品规模化直供教育部26所直属大学后勤及工会系统，通过消费扶贫巩固了脱贫成果。

      据悉，威县依托中国农科院等专业机构，将全县规划为经济林果带、高效蔬菜带、畜禽养殖带等“三带三园”，以高质量的现代农业为威县消费扶贫提供了产业支撑。

      2019年6月，威县召开农校对接现场会，参会各单位与威县人民政府签署了8000万采购订单，为威县农产品进入高校食堂打开了局面。此后，威县京津冀协作办团队高效运营，通过集中走访北京大学、人民大学等高校，并与后勤食堂的产品采购、工会团采等工作持续推进对接，以消费扶贫助力威县农产品走进了高校食堂。截至目前，威县剩余贫困人口307人，综合贫困发生率降至0.067%。

      不只是威县，各地高校参与消费扶贫已遍地开花，安徽省教育厅通过推进高校食堂面向贫困县采购农产品以实施消费扶贫，自消费扶贫工作实施以来全省高校累计采购总量2446万公斤，采购总金额11053万元；在广西壮族自治区党委政府的号召部署下，广西医科大学通过“瑶乡土货进高等学府”“以消费带效益”的消费扶贫模式，直接带动了广西南宁马山县众多贫困群众脱贫。

      消费扶贫，与爱同行。岁末年初，2020年脱贫攻坚的收官之战号角吹响，以消费促进贫困群众增收，加大产销对接。新春年货消费扶贫也已经开启，为扶贫尽一份力，还需各界人士共同参与，给贫困地区的农户们送去一个“丰收年”。

 

 

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