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央企助力农民合作社破解难题

2019-04-23 17:40:58 慈善公益报

央企助力农民合作社破解难题

凝心聚力推进脱贫攻坚与乡村振兴

慈善公益报（本报记者王希文）截至今年2月底，我国依法登记的农民合作社达到218.6万家，辐射并带动了全国近一半的农户，已成为实施乡村振兴战略、助力脱贫攻坚的重要力量。但从总体看，我国农民合作社仍处于发展的初级阶段，呈现“大群体、小规模”特征，还面临着种养技术水平不高、加工流通能力不强、缺乏品牌宣传、融资难融资贵等问题。为帮助农民合作社破解难题，近日，农业农村部与中国中化、中粮和中国邮政四方，共同签署了推进农民合作社质量提升合作框架协议和实施方案。

央企助攻实现多赢

据《慈善公益报》记者了解，根据框架协议和实施方案，中国邮政集团将面向农民合作社提供优惠信贷、专属保险、惠农邮递、电商促销等服务；中国中化集团将面向农民合作社直供安全优质的种子、肥料、农药等农资产品，依托中化农业的MAP现代农业技术服务平台开展技术指导、农事服务、订单收储、加工销售等业务；中粮集团充分发挥种植养殖行业体系和销售平台等优势，面向农民合作社提供粮食和甜菜种植、奶牛养殖等技术指导服务，依托我买网帮助农民合作社销售产品、打造品牌。

合作社这个庞大的组织群体，在组织、带领农民搞农业生产方面具有一定的优势，但是在开拓市场、品牌营销、延伸产业链等方面，都不是强项，而央企恰恰有这方面的优势。面对200多万分散的农民合作社，国家来搭建平台，让各方联起手来，发挥各自的优势，最后实现互利共赢的目标。

4月19日，农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐在接受记者采访时表示，一个好的想法要真正落地，一定要在方向、理念的基础上通过一些具体的方案把它落地，所以，农业农村部和三家央企合作，第一步签了四方框架协议，把各自能够合作的领域从大的方面梳理出来。第二步，农业农村部和三家央企还分别签了实施方案，分别依据他们的长项、优势和农民合作社最需要的方面对接，找到结合点。下一步在推进过程中要不断地去总结具体的经验和模式、好的做法，然后把这些具体的做法通过培训、现场会、观摩等方式不断地复制推广。

带动贫困户享贷款优惠

作为四方框架协议方之一的中国邮政集团公司，在缓解农民合作社在农产品流通难的问题上，从农产品寄递和助农销售两个方面入手，研发了专属产品搭建支撑平台。中国邮政集团公司副总经理温少祺告诉记者：在农产品寄递方面，中国邮政推出了“极速达”和“易邮箱”两类专属产品，其中“极速达”专门服务时限要求高的生鲜类产品，“易邮箱”专门服务农产品进城的经济类快递产品，按箱计费，装多少寄多少；在助农销售方面，中国邮政与农业农村部组建了电子商务重点实验室、农产品滞销帮扶中心、名优农产品孵化中心。把农产品滞销运用大数据手段及时监测、预警，把名优农产品从源头上把控农产品品质，孵化农产品自有品牌，提升附加值。

温少祺强调，针对农民合作社融资难的问题，中国邮政还提供了线下线上多种普惠贷款。其中，线下最高可贷500万元。另外，还给予贷款利率优惠，优先支持对建档立卡的贫困户具有扶贫带动作用的农业合作社，在贷款利息上给予优惠。

这次由农业农村部牵头的四方框架协议，是多方合作，也是给农民合作社提供服务的一个新起点，该协议把央企这三股线拧成一股绳，凝心聚力，更好地为“三农”服务，这必将成为实施乡村振兴战略、助力脱贫攻坚、把小农户引入现代农业发展轨道的重要力量。

责任编辑：csgyb2

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