《慈 善 路 上》 一书选粹之二十八

在中华慈善总会全体会议上的讲话

      今年前三个季度已经过去了，按照今年初拟定的全年工作要点回顾一下，九个月来可以说我们工作有序、扎实，取得了可喜的成绩，可圈可点的内容很多，这些都需要我们在年终总结时认真回顾。作为全局来讲今年大事要事也不少，特别是总会成立20周年系列纪念活动的开展、旨在提高队伍素质的模拟学校的成立、新网站的建设和这次机关整体修缮以消除安全隐患的活动等。

      总会成立20周年赶在我们这一班人，是我们的荣幸，也是责任和压力。为在特殊时期简朴而隆重地搞好这次纪念活动，从年初开始就进行谋划和着手实施筹备。在整个筹备过程中，各部室齐心协力、各尽其职、团结一致，充分体现了我们总会良好的团队精神。从画册的编辑设计、专题片的策划录制、主题报告的草拟到各种牌匾制作和会务，哪一项都离不开群策群力。第二届“中华慈善突出贡献奖”的评比表彰，可以说是干净利落、规范运作，自始至终完全由我们自身掌控，严格按程序进行，逐级评比，各方比较满意，为今后的三届、四届“中华慈善突出贡献奖”的内部评比表彰成为常态铺平了道路。

      总会新网站的建设是我们大家长期以来的共同愿望，不建好这样一个新型的总会官网，什么网上募捐、项目推介、公开透明等都缺乏必要手段。经过去年和今年前九个月的不懈努力，终于可以上线了。

      总会成立20年了，虽说我们始终遵循勤俭持家、艰苦朴素的传统，但随着业务量增长、社会知名度的提高，特别是设备陈旧老化、安全隐患严重，重新改造修缮，为大家提供一个安全优良的工作环境，成为当务之急。为总会长期可持续发展，从换届后就开始考虑机关修缮改造方案，先本着方便、实用、大方、明快，既不奢华又不落后的精神试装了电梯间和卫生间，继而全面开修。在这个过程中，各部室全力配合，在不影响正常工作的前提下加班加点，按办公厅统一要求收拾、分类、打包，到位后迅速就位，非常利索。

      现在纪念会开完了，家也搬完了，模拟学校的暑假也结束了，新学期开学了，我想该坐下来好好考虑考虑四季度的学习和工作，同时在做好年前各项工作的基础上着手设计明年的工作思路和重点。

      今年我们确定的重点是规范和创新。现在回头来看，在规范方面在以前的基础上又扎扎实实地迈进了一步，办文办事办会的程序更明确具体，在试运行后经调整更切合总会的实际，更加简化便捷，机关管理的规矩和财务程序、项目审批程序已成为大家的习惯。当然，今后需规范的方面可能还有。如一旦新网上线，我们还要研究制定新闻发布和信息披露方面的规定和细则等。但总体来讲需要规范的内容不是很多了，关键在对已有规章制度程序的严格执行和持之以恒。

      但在创新方面，实事求是地说还只是处于打造舆论、统一思想、创造条件、设计方案、寻找机会的阶段，除有些小的创新外，还没有大的突破。因此，今年四季度和明年工作的重中之重，应当定位为创新。当然，我们讲创新，既不能是“守株待兔”消极坐等，也不能“揠苗助长”急躁冒进，而要积极务实、发挥优势、博采众长、吃透政策、瞄准机遇。

      比如说“一张纸献爱心”项目就是一个难得的机遇，中宣部有号召，中央文明办、民政部、团中央即将联合发文要求各地对口单位大力支持，各省份慈善会极力配合，比我们还积极，有的省份已经自己展开。现在需要我们拿出一个有利于呼唤全社会、有利于调动各地慈善会积极性、有利于公开透明且简便易行的实施方案，一旦几部委文件一发，迅速召开各省份慈善会的专题会议，共同掀起高潮。

      筹募部要充分发挥网络募捐、微公益等新型募捐方式，分析一下现有项目中哪个能吸引公众、能做大做强，重新设计包装，形成一两个知名品牌；积极寻找一些困难群体急需的新项目；收集排查非公募基金会，从中寻找可以用合作方式实施项目的伙伴。

      项目部在巩固现有项目基础上，综合分析国家社保政策、海关免税政策、大病救助政策、周边竞争环境、援助方动向等，以高度的危机感、紧迫感敏锐发现新情况、新问题、新机遇，巩固扩大老项目，不断发展新项目，灵活处理新矛盾。同时，围绕医疗救助把课题做大，除药品外包括医疗器械、老年照护等。

      对外联络部应把一般对外联络，重点转移到对世界500强在华机构的联系。主动通过多种渠道向它们介绍中华慈善总会，根据它们履行企业社会责任的意向，提供多种可供选择的合作方式，介绍成功经验，多方发展合作伙伴。

      新闻办在完成20周年纪念活动和网站建设这两项硬任务的基础上，集中精力研究和实施有总会特色的宣传工作。对内要把触角深入各个项目中，特别是重点项目，紧紧围绕项目开展宣传，只有深入进去才能深刻了解，才能从捐赠方、受赠方、运作细节等角度进行生动感人的宣传。对外要建立一支媒体界从事一线工作的可团结的朋友群，形成能长期合作的伙伴关系；要随时注意舆论场中正反面的舆论动向，对哪些支持、哪些反对做到心中有数，增强在复杂舆论环境中的定力，始终坚持释放正能量，在关键性大是大非问题上明确我们的立场和态度，以便为全系统起导向作用；要随时关注真正干实事而非搞花架子的兄弟慈善组织的新经验、新做法，从中提取可供借鉴的内容；要随时关注地方慈善会的工作动态，对有创意、有新意、有实效的举措重点报道；要积极配合总会本身在创新探索方面的技术支撑和积极应对可能出现的舆论危机。

      财务部在认真理财的基础上，不断解放思想，积极配合各业务部室为巩固传统项目、开拓创新新项目最大限度地提供财务支撑。既要吃透中央关于八项规定以及一系列反腐倡廉里越来越具体的规定，又要吃透关于加大改革创新力度、简政放权、放开搞活的一系列精神，对上级整体要求做到心中有数，对年检、财务制度的底线和合规违规的边线做到心中有数,该严格的严格，该灵活的灵活，该简化的简化。

      办公厅目前比较忙，但从长远来看要在认真执行既定规章制度、保持机关顺畅有序运转的基础上，重点加强机关人员管理，除按国家下步出台的工资人事改革方案执行外，重点加强绩效管理、研究奖勤罚懒措施，严格机关秩序。同时加强对成员单位的管理和服务，作为第一步先摸清底数，起码对省和单列市一级慈善会到底有几种类型、驻会领导基本情况、年筹募额度等情况掌握起来，有些可以与新闻办、总会年鉴联合起来做。底数清了，才能有的放矢地配合，提出指导和服务的建议，同时对今后各地慈善会改革、演变的趋向做到心中有数。

      至于模拟学校，既然已经办起来了，就一定要共同努力办到底。我们救助了很多辍学儿童，我们本身可不能辍学。经过一个学期的实践，取得了一些经验学到了一些东西，也察觉了一些问题，但最关键、最重要的是倡导了一种作风，激发了求知欲，初步形成学习氛围。

      下一步就是要从泛泛地交流、分散地谈心得体会，深化到紧密结合工作开展专题学习、钻研，一个专题一个专题地扭住不放，直到弄懂弄通。当今时代，谁钻得越深吃得越透，谁就有底气有权威有力量。改革创新，首先得把法规政策吃透，才能把底线和边线摸清，才能纵横捭阖把政策用足而又不越界。

      其实在学习中刨根问底，摸清底线古已有之。《论语》记载，子贡问曰：“何如斯可谓之士矣？”子曰：

      “行己有耻，使于四方不辱君命，可谓士矣。”曰：“敢问其次？”曰:“宗族称孝焉，乡党称弟焉。”曰:“敢问其次?”曰:“言必信，行必果，硁硁然小人哉！抑亦可以为次矣。”这段话实际上就是子贡在刨根问底、探求孔子关于“士”的底线。我举这个例子可不是探讨“士”的标准，而是提倡向2000多年前子贡同学这种精神学习。有了这种锲而不舍的精神，就没有学不会弄不懂的东西。祝大家“好好学习，天天向上”，取得更大的工作成绩！

     (本文系2014年10月10日在中华慈善总会全体会议上的讲话) （李本公 ）

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