《慈 善 路 上》 一书选粹之二十

一部年鉴，记录中华慈善的光辉历程

——2015年《中华慈善年鉴》解读

（接上期）       

       二、依托慈善项目，有效开展慈善救助

      慈善项目是各地慈善组织开展慈善活动的有效依托和载体。中华慈善总会和各地慈善会在充分利用、积极开展实施慈善项目的同时，有效地实施慈善救助。在传统慈善项目的基础上，从实际出发，不断发展进步积极创新，更好地服务需要帮助的人群。

      （一）中华慈善总会以慈善项目为依托，推动慈善救助进程

      中华慈善总会继续围绕“助老、助困、助学、助孤、助残、助医”开展慈善项目，大力推动慈善救助进程。中华慈善总会的品牌项目——药品援助项目，取得了良好效果，其他项目和各基金有序发展。

     1.药品援助项目成绩显著。总会药品援助项目2015年全年援助款和物资折款125.66亿元。在实施药品援助项目中，总会积极探索新的援助模式。拜科奇项目由捐赠药品转为现金援助模式运作良好；全可利项目转型为针对全部低保患者的援助；多吉美项目调整了自费周期；安维汀、格列卫、倍泰龙项目也在陆续调整更有利于患者的援助模式。

      2.基金、项目不断发展。总会现有专项基金23个、慈善项目35个，均运转有序。其中三生爱心基金、万达儿童基金捐资200万元，建设爱心教室、放映室54间；大众慈善基金募集款物约1200万元，开展了中慈爱心图书室、关爱军人家庭、关爱女性健康、大众慈善医疗等慈善项目；北京银行大爱基金、春雨爱心基金捐赠210余万元，资助困难师生、服刑人员贫困家庭等群体；金六福99爱心基金捐赠350万元，援助抗战老兵、支持文化遗产保护。贫困母亲救助项目从过去单一的资金援助转变为资金援助和医疗救助并行。新设立了华医之春基金、水滴国际净水项目等7个慈善项目，涉及助学、医疗、环保、养老等领域，运行良好。

      （二）各地慈善会创新慈善救助方式

      全国各地慈善会组织在积极运作传统募捐方式的基础上，不断开拓创新，积极发展新的创新慈善救助方式。

      以下列各地慈善会为例。

      陕西省慈善协会。陕西省慈善协会积极创新慈善救助方式，实现慈善救助项目化、项目管理规范化、项目质量品牌化。多年来，陕西省慈善协会对传统的慈善救助进行梳理整合，以项目化模式运作，汇集各方慈善资源，对应各方困难群体需求，提供精准化的救助和专业化的服务。陕西省慈善协会的慈善墓园项目具有创新性。这个项目是与爱心企业合作，西安市凤栖山人文纪念园推出投资6000万元建设的5000个福位，为“三无”（无生活来源、无法定赡养、农村五保户）人员免费提供墓地，推进文明殡葬和环保殡葬，让贫困逝者尽享尊严。此项目在全国尚属首创。

      黑龙江省慈善总会。黑龙江省慈善总会的“爱心车票”活动。该项目为黑龙江省高校特困大学生募集善款，在春节期间为他们购买返乡车票，让他们能够在寒冷的冬天，同样感受到来自慈善的温暖。活动开展以来，得到包括中央电视台、新华社等国内主流新闻媒体积极、正面的报道，尤其中央电视台连续两年报道该活动，引起了强烈的社会共鸣。黑龙江省慈善总会项目部多次推荐该项目参加国家级慈善项目评选，让更多的人了解“爱心车票”项目。2015年度共投入慈善资金7万余元，为10所高校的331名学子搭建起返乡回家的爱心之路。

      深圳市慈善会。2015年9月12日，深圳市慈善会开展“912全橙跑·就要爱公益活动”。此次活动得到《晶报》、深圳市社会组织总会、校友汇和深圳市登山户外运动协会的大力支持，以移动端跑步APP为主要召集分享及里程统计平台，使用线上线下两种组织方式发动的以公益为先导，展示城市活力的全民跑步活动，在深圳湾体育公园拉开序幕。本次“全橙跑”公益统筹机构向深圳市慈善会定向捐助到了近千万元的捐款，将运用到指定的15个公益项目。

      大连市慈善总会。大连市慈善总会发起“孝慈长椅”公益项目。为帮助大连市城区老年人居住相对集中、无物业管理的小区或其他公共场所安装供老人临时休息的长椅，缓解城市中老年设施建设不足的压力，提高大连市宜居程度和文明指数。2015年，投入善款98.88万元，制作安装孝慈长椅2134把。已覆盖大连市内四区并向其他区市县延伸。

      徐州市慈善总会。徐州市慈善总会开展的“心目影院”项目也较有特色。该项目由徐州市心缘志愿者服务中心实施，心缘志愿者走进社区和敬老院，为视障人员同步讲解电影情节，为孤寡老人放电影。2015年投入6.32万元，支持心缘志愿者服务中心为960余名视障人员和孤寡老人播放电影20多部。（未完待续）(本文作者：李本公）

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