
慈善公益报(景亦兴)12月22日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布第三批行政公益诉讼典型案例。此次发布是对检察公益诉讼立法进程的积极呼应,旨在进一步发挥典型案例的指导引领作用,促进法律适用标准统一,推动中国特色行政公益诉讼制度行稳致远。
此次发布的7件典型案例,遴选自2024年7月至2025年10月办理的行政公益诉讼案件,涵盖农用地保护、农产品质量安全、处方药使用安全、公共租赁住房管理、无障碍环境建设、妇女平等就业权益保障、抗战文物保护等多个与群众切身利益紧密相关的领域,呈现三大鲜明特色。其一,既关乎“国之大者”,又紧扣“民之关切”,生动诠释了行政公益诉讼服务国家大局、守护群众美好生活的制度价值;其二,坚持问题导向,践行“可诉性”标准,针对公共利益“无人管”的“公地悲剧”等问题,以“诉”的刚性破解治理僵局;其三,深化协同共治,在党的统一领导和人大监督支持下,构建多方参与、协同发力的公益保护大格局。
发布会上披露的典型案例中,多起案件彰显了司法监督的刚性与温度。在海南省海口市琼山区农用地保护案中,某公司9年反复非法占用农用地从事石材加工,行政机关多次查处仍未根治。检察机关借助卫星遥感技术查明违法事实,在检察建议未达实效后提起诉讼,最终推动涉案企业拆除设施、完成复垦,土地恢复种植条件。贵州省清镇市农产品质量安全案中,种植企业违规在高粱扬花期喷施有毒农药致49户蜂农蜜蜂大量死亡,检察机关通过“检察建议+行政公益诉讼+支持民事起诉”组合方式,既推动行政机关建立常态化监管机制,又助力蜂农获得民事赔偿,实现公益保护与民生保障双赢。
数据显示,2015年7月至2025年9月,全国检察机关共办理公益诉讼案件122.4万余件,其中行政公益诉讼110.2万件,占比超90%。2024年7月1日至2025年9月30日,人民法院审结环境资源以外的其他各类行政公益诉讼一审案件733件,协调化解案件占比21%。当前,行政公益诉讼受案范围已从最初4个领域扩展至14个领域,26部现行法律规定了公益诉讼条款,制度步入法治化、规范化发展新阶段。
“两高”有关部门负责人表示,此次发布的典型案例通过司法监督强化了行政机关责任意识,推动实现从“个案整改”到“系统治理”的转变。下一步,将以检察公益诉讼法立法为契机,持续扩大典型案例引领作用,凝聚法检及各部门合力,切实破解公共利益保护领域“无人管、无法管、无心管”难题,为法治中国建设提供有力保障。
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