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《北京市养老服务条例(草案)》公开征求意见
2025-07-23 09:54:45    慈善公益报

  慈善公益报(史子集)为积极应对人口老龄化,健全养老服务体系,推动养老服务高质量发展,北京市民政局近日发布《北京市养老服务条例(草案公开征求意见稿)》,向社会公开征求意见,意见反馈截止日期为7月30日。

  此次公开征求意见的条例草案共九章六十六条,围绕养老服务规划和设施建设、居家社区养老服务、机构养老服务、医养结合服务等多个方面作出详细规定,旨在构建更加完善的养老服务体系。

  在养老服务体系构建上,条例草案明确坚持“居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合”的供给格局,强化以高龄、失能失智老年人照护为重点的基本养老服务,健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系。同时,强调家庭、政府、市场和社会在养老服务中的责任与作用,推动养老事业和养老产业协同发展。

  居家社区养老服务方面,草案提出建立区、街道(乡镇)、社区(村)三级养老服务网络,依托街道(乡镇)区域养老服务中心,为老年人提供日间照料、专业照护、助餐助浴等多样化服务。特别关注失能失智老年人,支持建设家庭养老床位,提供规范化、专业化服务,并建立特殊家庭老年人探访关爱制度。

  机构养老服务则区分了不同类型养老机构的定位,政府投资举办的养老机构坚持公益属性,承担兜底保障责任;市场主体建设的普惠型养老机构将获得政府指导和支持,收费设置参考区间;完全市场型养老机构实行充分竞争,满足老年人多样化需求。同时,对养老机构的服务规范、安全管理等提出严格要求。

  医养结合服务是草案的一大亮点,明确将老年人特别是高龄和失能失智老年人纳入家庭医生签约服务重点人群,支持养老机构内设医疗机构并纳入医保范围,推进互联网医疗服务,为老年人提供更便捷的医疗卫生服务。

  在产业促进和智慧服务方面,草案鼓励发展养老照护服务、智慧养老、旅居养老、养老金融等领域,支持开发适合老年人的智慧产品,推动家政、物业等与养老服务融合发展,丰富养老服务和产品供给。

  为保障条例实施,草案还明确了税费支持、人才培养、信用监管、法律责任等一系列支持保障和监督管理措施,构建起全方位的保障体系。


责任编辑:csgyb