慈善公益报（文昱洲）近日国务院办公厅印发《促进残疾人就业三年行动方案(2025-2027年)》。7月16日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，邀请中国残联副主席、副理事长李东梅等相关人士介绍行动方案的有关内容。

　　李东梅介绍说，近年来，我国残疾人就业创业能力持续提升，残疾人就业状况明显得到改善，特别是第一期三年行动实施以来，全国城乡残疾人新增就业累计164.8万人，就业率提高了4.8个百分点。但是，残疾人就业难、就业不稳定、就业质量总体不高的问题仍然存在，就业权益容易受到侵犯，亟须进一步加强残疾人就业帮扶，促进残疾人实现较为充分较高质量就业，有必要滚动实施促进残疾人就业三年行动。第二期三年行动围绕四个方面共提出13项政策举措，明确提出实施十大行动。十大行动的每个行动中还特别明确了相关责任部门和地方各级人民政府的职责分工。

　　李东梅表示，第二期行动方案将机关、事业单位带头安排残疾人就业作为首要行动，下一步，中国残联会同中央组织部等部门共同开展以下工作：对于省级、地市级编制50人及以上的机关和编制67人及以上的事业单位，要求确保2027年底前至少安排1名残疾人就业;对于县、乡两级机关和事业单位，根据机关和事业单位编制总数，统筹安排残疾人就业达到规定比例;机关、事业单位招录(聘)残疾人，在坚持具有正常履职身体条件的前提下，不得增加与岗位无关的身体条件要求;在督导方面，落实好机关、事业单位安排残疾人就业情况统计制度和公示制度。

　　国家发展改革委就业收入分配和消费司负责人郭启民表示，国家发展改革委将会同中国残联等部门，共同落实好第二期三年行动方案的有关部署。一是加强规划引领。在编制“十五五”规划《纲要》以及就业、社保领域的专项规划中，将促进残疾人就业和权益保障作为规划的重点任务之一。二是提升技能水平。统筹多渠道培训资源，开展残疾人就业能力提升行动，依托公共实训基地等平台载体，结合残疾人特点，开发线上线下“融合型”职业技能培训课程和资源，实施“巡回培训”和“送训入乡”。三是推进设施建设。继续安排中央预算内投资，支持符合条件的残疾人康复、托养设施建设，与中国残联共同谋划好、建设好省级盲人按摩医院项目，指导地方加强运营管理，同时建好用好公共实训基地。四是加大帮扶力度。在家政领域就业岗位对接、技能培训等工作中，统筹考虑残疾人就业需求，加大对残疾人及残疾人家属从事家政服务领域工作的支持力度。加大残疾人返乡入乡创业支持和宣传力度，加大以工代赈项目实施力度，为有劳动能力的农村残疾人提供适配岗位。

　　人力资源社会保障部就业促进司负责人运东来表示，人力资源社会保障部将在全面总结前期工作经验做法的基础上，进一步强化岗位挖潜、服务支撑、培训赋能和权益保障，重点开展好以下几方面的工作：一是突出“匹配性”，挖掘更多适合残疾人的就业岗位。指导各地各部门在事业单位公开招聘中专设岗位招聘残疾人，支持企业开发更多适合残疾人的就业岗位，健全创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动支持体系，实施困难残疾人就业援助。二是突出“针对性”，为残疾人提供更贴心的就业服务。依托4400余家公共就业服务机构、8900余家零工市场，为残疾人提供“就在身边”的服务，鼓励人力资源服务机构开展残疾人就业服务。三是突出“导向性”，助力残疾人以一技之长实现更高质量就业。连续3年组织实施“技能照亮前程”培训行动，助力残疾人技能就业、技能成才。四是突出“公平性”，更大力度维护残疾人合法就业权益，将保障残疾人劳动权益作为日常监察执法的重要内容，畅通举报投诉渠道，加大劳动保障监察执法力度。

　　农业农村部农村社会事业促进司司长唐珂表示，当前，我国仍有将近80%的持证残疾人生活在农村地区。下一步，农业农村部将会同中国残联、人力资源社会保障部等部门，强化政策支持，采取有效举措，进一步加强农村残疾人就业帮扶。主要有三个方面的考虑：一是加大对农村残疾人的帮扶力度，对符合条件的农村残疾人，落实好就业帮扶车间、乡村公益性岗位等就业帮扶措施。二是发挥新型农业经营主体的带动作用，鼓励新型农业经营主体通过土地经营权作价出资、开展农业社会化服务、吸纳就业、订单收购、收益分红等方式加强对农村残疾人家庭的带动帮扶。三是拓宽农村残疾人就业渠道，引导乡村工匠吸收带动有意愿的残疾人学习技能技艺，对有传统技能技艺的残疾人，推荐认定为乡村工匠培育对象，帮助提升就业技能、拓展就业范围。

　　中国残联教育就业部主任任占斌表示，今年，全国共有31842名高校残疾人毕业生即将告别校园。下一步，将持续推进第二期三年行动中关于残疾人大学生就业帮扶行动的落实落地，与人力资源社会保障部、教育部等部门合作，继续精准识别高校残疾人毕业生信息，落实“一人一策”“一对一”帮扶;多措并举，推动、支持具有高中文化程度的残疾人通过多种形式接受成人教育、继续教育和普通高等职业教育，帮助符合条件的残疾大学生按规定落实各类奖补政策;积极将残疾人高校毕业生纳入就业帮扶台账以及人力资源社会保障、教育等部门组织的重点群体就业困难帮扶专项行动。

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