慈善公益报(李济慈)我国实行改革开放政策后,“贫穷不是社会主义”成为全国人民的最大共识之一,为进一步解放生产力、发展生产力奠定了民心基础。党的十八大以来,习近平总书记进一步丰富和发展了党对共同富裕的规律性认识。2022年全国两会期间,习近平总书记指出,“贫穷不是社会主义,贫穷的平均主义不是社会主义,富裕但是不均衡、两极分化也不是社会主义。共同富裕才是社会主义。”
事实证明,没有富裕,就没有人们所向往的生活;没有共同富裕,就没有中国式现代化的成功实现与中华民族的伟大复兴。从这个意义上讲,共同富裕就是最大的善。为了这一最大的善,无数“小善”“个善”正被汇集起来,成为贯穿时代、耀映未来的无边之善。
共同富裕的旗帜
2021年10月,习近平总书记在《扎实推动共同富裕》一文中宣告,“现在,已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。”习近平总书记从历史和现实、理论和实践、国际和国内多重角度对新发展阶段扎实推进共同富裕的重要意义、科学内涵和目标任务作出深刻阐述。
共同富裕从来都是马克思主义政党所追求的基本目标。马克思在《1857—1858年经济学手稿》中曾预言,“在未来的社会主义制度中,生产将以所有人的富裕为目的。”中国共产党人始终将为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自身的初心使命。党的创始人之一李大钊曾说:“社会主义要为大多数人谋幸福”。毛泽东在新中国成立之初就指出:“我们的目标是要使我国比现在大为发展,大为富、大为强”“而这个富,是共同的富;这个强,是共同的强”。邓小平反复强调:“社会主义最大的优越性就是共同富裕,这是体现社会主义本质的一个东西。”2015年,习近平总书记强调:“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。全面建成小康社会,是中国共产党对中国人民的庄严承诺。”2020年,脱贫攻坚战取得全面胜利,中华民族一举摆脱了困扰千年的绝对贫困。
然而,经济发展不平衡不充分问题,诸如地区差距、城乡差距、收入差距等现象依旧存在,由此决定了推进实现共同富裕将成为新时代的首要任务,进而也决定了大力发展慈善事业、广泛开展帮扶型慈善活动、深度参与第三次分配、不断改善社会财富分配格局成为中国的现实与发展所需。
新的时代,慈善事业被赋予新的定位、新的使命,不仅被纳入国家基本经济制度,更作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要制度安排,充分显示出慈善事业的现实力量与未来意义。
共同富裕的共同实践
共同富裕是一个长远目标,一个循序渐进的曲折过程。需要通过全国人民的共同奋斗得以实现,其中自然也包括全体慈善组织与慈善工作者的共同努力。
“幸福家园”村社互助工程是中华慈善总会与全国各级慈善会联合打造的一个旨在助力乡村振兴、强化基层治理、造福村社群众、推进共同富裕的全国性、创新性慈善项目,被社会各界广泛誉为新时代的“希望工程”。通过两年多来的实践探索,业已取得可喜的成绩和宝贵的经验。截至目前,全国已有30个省市660余家慈善组织参与其中,吸引超过46万名村民注册加入,140多万人次累计捐款突破13亿元,并涌现出“湖北样板”“陕西模式”“江苏经验”“河南效应”“济南做法”等一批先进典型。
2022年12月,中华慈善总会启动全国“幸福家园”工程联动区域协同机制,以此为纽带搭建慈善会系统互联互通之桥,推进“幸福家园”工程的社会化统筹、专业化发展、规范化运行、数字化转型,努力将其打造成为新时代慈善事业创新发展的典范项目,让“幸福家园”花开大地,成为共同富裕美好图景的一个缩影。
东西南北中,同心共富行。
作为全国推进共同富裕示范区,浙江慈善一马当先,以其独特的创新实践形成了诸多好经验、好做法,实现了众多新突破、新发展。5月29日,“八八战略‘点’亮共同富裕实践路——全省共同富裕试点推进会”在温州召开。会议全面总结了试点地区的先进经验。杭州淳安县“大下姜联合体模式”、宁波北仑区“产城人融合型未来社区”、温州鹿城区“现代慈善体制机制创新助推共同富裕”、温州泰顺县“生态大搬迁助力共同富裕”、湖州德清县“构建量化闭环精神富有实现机制”等改革模式引人瞩目。
2021年,温州市鹿城区建成了浙江首个慈善综合体“慈善鹿城”,持续绘就慈善共富“同心圆”。试点建设至今,“慈善鹿城”数字应用注册人数突破5万人,捐款总额达1.2亿元,年募捐额创历史新高。鹿城以红日亭“善亭”文化为核,着力打造“一街一亭一品一特色”慈善品牌。截至2022年,鹿城“善亭”组织注册志愿者突破45万人,惠及困难群众30余万人次。此外,鹿城还积极联合民营企业与在外温商,成立了51个企业冠名基金、家族基金和捐赠人意向基金,基金总额达1392万余元,进一步拓宽了温州人由“商行天下”到“善行天下”的转化升级。
善行八闽,齐力共富。谈及福建慈善,不得不提到将“敬天爱人,止于至善”奉为座右铭的福耀集团董事长曹德旺。多年来,被誉为“玻璃大王”的曹德旺通过何仁慈善基金会常有亿元、十亿元甚至百亿元的“大手笔”投入慈善公益,资助社会事业。当有人问他何以如此时?曹德旺回答:“我想给中国的富人树立一个榜样。”只言片语便凸显了一位大企业家、大慈善家的风范。
红色赣鄱,共富争先。脱贫攻坚战凯旋后,江西省慈善总会将工作重点转向推动乡村振兴,助力共同富裕上来。2021年、2022年“99公益日”期间,江西省慈善总会、红十字基金会开展网络筹款达2.5亿元,将落实社会工作“三区”计划与罗霄山片区开发计划和赣南等原中央苏区振兴发展规划紧密结合起来,探索出了一条“培育机构+培育项目+督导陪伴”的“三位一体”新路。
大美青海,至善天地。近年来,青海省慈善总会不断探索创新募捐方式,积极发掘培育慈善项目,先后实施了“边远山区太阳能户用照明”“牧民定居点建设”“农牧区危房改造”等一大批助力青海省脱贫攻坚和乡村振兴项目,争取到项目资金0.55亿元,惠及困难群众5000多人次。通过“中国移动儿童先心病救助”“慈善清虫助困——包虫病救助”“玉树大病医疗救助”“爱尔眼疾救助”等助医项目,争取慈善款物价值2.25亿元,惠及困难患者1.8万人次。结合“福彩公益金助学”“华联发展集团助学”“上海慈慧助学”“万向集团四个一万工程”等一批助学项目,争取资金0.26亿元,惠及困难家庭学子5100多人次,成为推动社会治理、促进和谐发展、实现共同富裕的一个奋进剪影。
美哉天府,植善无边。近年来,四川省慈善联合总会致力于乡村振兴“主战场”,与四川烟草合作成立“诚至诚爱心基金”,实施慈善项目179个,募得善款1.33亿元,一举造就了两年走完半个世纪“脱贫路”的凉山州特补乃乌村奇迹以及“全国民主法治示范村”甲甲沟村的巨变。同时,四川省慈善联合总会高度关注群众的切身困难与现实需求,持续实施“为爱而站——美好人生不‘易碎’”罕见病慈善援助项目,帮助近1300人次摆脱命运的羁绊,迈向阳光与自信的人生。
上善风好,大爱陇原。近年来,甘肃省慈善总会坚持以最大努力推动各类保障困难群众生活的政策措施落实见效,以最大努力激发困难群众改变自身境遇的内生动力,以最大努力解决困难群众实际问题,这就是甘肃慈善助力共同富裕的基本原则与实践指南。甘肃慈善坚持以项目带动资金募集,先后打造了“慈善助学”“慈善助医”“慈善济困”“慈善情暖陇原”“慈善幸福家园”等项目,实现了常态化募捐稳步增长,定向募捐有所突破,网络化募捐取得进展,专项募捐收到成效。尤其是甘肃省慈善总会与天津市慈善协会的对口合作成效显著,在7个市州、34个县区开展了“津陇慈善情·助力乡村振兴”系列项目。截至目前,已投入资金3666万余元,物资价值1377万余元,形成了一大批看得见、用得上、立得住、惠民生、暖人心、能长久的品牌项目,为助力乡村振兴、推进共同富裕作出了积极贡献。
共富路途远,三秦善水长。近年来,陕西省慈善协会紧紧把握互联网慈善的巨大驱动力,以“乡村振兴·陕西专场”“9.5中华慈善日”“9.9腾讯公益日”为突破口,全域、全员、全力打造慈善新方式、新渠道、新平台,最终逆风而起,破茧而出,推动网络慈善飞速发展。2022年“乡村振兴·陕西专场”,全省各市、县(区)慈善协会及其他社会组织共上线381个众筹项目,吸引356万人次爱心捐赠2.98亿元。加之“9.9公益日”与日常网络筹款,全年线上共有846万人次进行捐赠,网络筹款5.7亿元,占全年筹募总量的59%。2022年,陕西省慈善协会共支付项目资金9.7亿元,其中用于乡村振兴、助力共富的款物价值达8.9亿元。
共富格局下的慈善之美
共同富裕不仅是全体人民的物质富足,更是全体人民的精神富足,是物质文明与精神文明的双丰收、齐跃进、共提高。而慈善作为人类历史悠久的物质救助与悲悯之心兼备共情的一种特殊社会文化现象,必然会在实现全体人民共同富裕的人间大道上发挥其独特的作用,不仅为其铺路筑基、添砖加瓦,更将为其挥毫奋笔、增光添彩。
共同富裕格局下的慈善将是守正拓新、提质增量的慈善。中华慈善总会会长宫蒲光在接受本报专访时指出,目前,我国的慈善规模依旧还小,与我国社会财富的量级并不匹配。以近年来的社会捐赠总额为准,基本上都在1500亿元左右徘徊。2020年因抗击新冠病毒感染疫情的带动,首次突破2000亿元,但仍只占GDP总量的不足0.2%,同发达国家普遍的2%左右相比还有较大差距。此外,慈善捐赠的结构也不甚合理。目前,我国的企业捐赠占比不足七成,个人捐赠占比不足三成,而发达国家的个人捐赠能占到七成左右。这表明我国先富群体的慈善热情还未被充分激发出来,慈善对于改善收入和财富分配格局的作用与人们予以的期望还有较大差距。慈善组织数量总体偏少,目前登记认定的一万多家慈善组织仅占全国社会组织总数的1%左右。无论是上述“硬件”,还是对慈善组织给予的优惠政策等“软件”都还在发展的路上。因此,要推动我国慈善事业高质量发展,必须深入挖掘慈善潜力、激发慈善活力,增强慈善动力。
共同富裕格局下的慈善将是人民共筑、共治、共享的慈善。网络慈善将继续高速铺展,应急慈善将加大建设力度,社区慈善将得到优先发展。它们不仅是新时代慈善事业极具社会价值的新兴领域,也是极具潜力和前景的重要领域,每一项都与人们的社会生活、社会保障及社会治理息息相关。
共同富裕格局下的慈善将是博采众长、又富于特色的慈善。如同共同富裕是中国特色社会主义道路上的一座不朽路标,也是构筑人类命运共同体的一座伟大丰碑,与之相应,共同富裕格局下的慈善也必然被赋予强烈的中国特色、彰显深厚的中国内涵。它既延承了华夏数千年优秀文化传统,更汲取了世界各国先进慈善文化结晶。由此,中国慈善也将成为全人类的慈善,是面向世界与未来的慈善,是世界慈善巨著中的中国文采、中国智慧与中国篇章。
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