深入调研高效务实

 

　　毕节是全国首个也是唯一的“开发扶贫、生态建设”试验区，8县区中有5个县是国家扶贫开发工作重点县。大方县有贫困乡镇24个，贫困村175 个，贫困人口18 万人，贫困面大、贫困程度深，扶贫开发任务非常艰巨，是乌蒙山连片地区特困县，也是国家扶贫开发重点县。

 

　　为深入了解大方县基本情况，12月18日，项宗西、许家印、刘远坤一行走访了大方县各个乡村多家贫困户，并实地考察易地搬迁、援建学校等项目选址。早在中央扶贫工作会议结束之后，恒大集团就专门成立了由集团副总裁直管并兼任主任的扶贫办公室，负责集团扶贫工作，并先后两次带领工程建设、文化旅游、农牧、人事、保险等各大部门一把手，深入大方县实地考察。考察期间，恒大集团组织了60 辆大货柜车车队，为大方县的28万户110万老百姓，每一户都送去了食用油等慰问品。

 

　　扶贫方案全面精准

 

　　此次结对帮扶将坚持“精准扶贫、精准脱贫”的原则，因户施策，因人施策。产业扶贫方面，恒大出资4 亿元，重点扶持400个左右天麻、冬荪、皱椒、蔬菜、香菇等贫困互助合作社及初加工企业，扶持发展特色农业。扶持发展畜牧产业，恒大出资6 亿元，购买10万头(只)肉牛、肉羊、生猪等基础母蓄无偿送给贫困户，同时引导贫困户组成互助合作社，适度集中饲养。重点扶持1000 个左右互助合作社。扶持建设种苗基地，恒大出资1亿元，建设20个种苗、苗木繁育基地。近3年内，种苗、苗木全部无偿提供给贫困户种植，建成后产权确权给周边贫困户。扶持投放生产信贷，恒大出资1亿元，为贫困户发展生产贷款予以担保，增强扶贫信贷投放能力。

 

　　易地搬迁扶贫方面，在县城周边进行现代新型城镇化建设，在农村进行新农村建设，解决由于居住条件致贫的群众。针对基本丧失生产生活条件地区的贫困群众，依托城镇和厂矿、旅游区等，通过易地搬迁转移就业，实现稳定脱贫。恒大集团出资10亿元，建设10处易地搬迁扶贫安置区，易地搬迁2 万名贫困人口。

 

　　吸纳就业扶贫方面，恒大集团通过组织大规模职业技能培训，在物业、园林、酒店等下属企业和战略合作企业，吸纳3 万人就业。

 

　　发展教育扶贫方面，恒大出资5亿元，用于支持大方县教育发展。其中，结合异地搬迁计划，新建10 所标准小学、10 个标准幼儿园，新建1 所完全中学，新建1所现代化职业技术学院，解决贫困且有劳动力家庭的生产发展及就业需要，建立”恒大大方教育基金”，用于表彰奖励大方县优秀教师和优秀贫困家庭学生。

 

　　特殊困难群体生活保障扶贫，恒大集团出资2 亿元，新建1 所慈善医院；恒大出资5000 万元，在大方县城新建1处敬老院、1处儿童福利院，用于救助农村贫困家庭中的孤寡老人和孤儿；恒大出资5000 万元，通过恒大人寿为贫困人口中特殊困难群体，每人赠送1份万能险，保险收益用于此部分群体稳定脱贫；恒大员工志愿对大方县农村贫困家庭全部留守儿童、生活困境儿童和孤儿“一助一结对、手拉手帮扶”。

 

　　扶贫方式亮点突出

 

　　此次恒大集团对口帮扶大方县，在中国扶贫史上力度最大、受益人数最多、措施最全面、模式最创新、效率最高，是精准扶贫、精准脱贫的典范。第一，力度最大：3年30亿的投入规模，创下企业扶贫最大投入纪录。第二，受益人数最多：截至去年末，大方县下辖389个村，人口110.43万，其中贫困村175个，贫困人口18万，此次一揽子措施，将覆盖所有贫困人口，一举实现整县脱贫。第三，措施最全面：此次恒大通过产业扶贫、易地搬迁扶贫、发展教育扶贫等五大措施，系统涵盖了最科学有效的扶贫手段，实现彻底脱贫。第四，模式最创新：恒大集团将因户施策、因人施策，授人以渔，从根本上扶持发展当地的“造血”能力，实现真正意义上的可持续发展。第五，效率最高：许家印在座谈会上表示，恒大集团将于即日起推进相关工作，按计划，2016年元月开始扶持投放生产信贷；1月10日前落实保险等生活保障扶贫；2016 年3月1日前安排职业技能培训，3月1日安排1万人就业；3月1日大方古镇全面动工；2016年，以特色农业合作社、畜牧业合作社和种苗基地的组合拳方式，实现第一批60个特困村集中脱贫等等，这一项项具体时间表体现了雷厉风行、高效务实的工作作风。