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“津陇慈善情·助力乡村振兴”系列项目建设的体会和启示
2022-08-08 09:16:07    慈善公益报

  慈善公益报 近年来,天津市慈善协会响应党中央的号召,在东西部协作的实践中,大力帮扶甘肃,为脱贫攻坚作出了贡献。去年,天津市慈善协会同甘肃省慈善总会密切合作,深入调研,果断决策,做出了实施“津陇慈善情·助力乡村振兴”系列项目的规划。计划用3年时间,在甘肃省的庆阳、平凉、天水、白银、兰州、武威、甘南7个市州的34个帮扶县,安排300个慈善项目,每年100个。主要是乡村老年活动站,每个投资20万元,其中天津投入15万元,甘肃投入5万元。乡村电子阅览室每个由天津投入5万元,关爱农村留守儿童之家每个由天津投入15万元,学校“光明小屋”每个由天津投入6万元的眼科设备。这些项目,均由受援地村委会、学校提供闲置的房屋,津陇两省市慈善会提供资金,购置设备,共同建设。

  2021年,津陇两省市慈善会共安排了112个项目,在甘肃省5个市的20个县实施。其中,乡村老年活动站37个,电子阅览室38个,关爱儿童之家25个,光明小屋12个,共投入慈善资金1305万元,物资折价60万元。其中天津市慈善协会投入1120万元,甘肃省慈善总会投入185万元。在项目实施的村和学校,也筹备了数量可观的资金,用于维修、改造房屋等。经过各方面的共同努力,这批项目2021年底全部建成,受到了广大干部群众的好评,认为这是慈善组织为农村老年人和儿童办的惠民实事,是德政工程。

  今年6月下旬,天津市慈善协会、甘肃省慈善总会共同在甘肃省庆阳市合水县召开了项目工作专题会议,全面总结了去年取得的成绩和基本经验,今年继续开展100个项目建设,并签订了协议。天津市慈善协会会长散襄军、甘肃省慈善总会会长朱志良等负责同志在庆阳检查指导了项目建设,充分肯定了去年的成绩,对做好今年工作提出了新的要求和希望。

  回顾去年项目建设的实践,最深刻的体会有三点:

  惠民生、接地气的慈善项目从深入调查研究中来。为了实施这批慈善项目,2021年天津市慈善协会领导三次来到甘肃,会同省慈善总会负责同志深入甘南州、白银市、兰州市、天水市等,走村入户,同基层干部群众、学校师生共同探讨新形势下农村群众的所思所盼。在充分听取意见的基础上,聚焦农村“一老一少”,从慈善组织的特点和财力出发,提出在示范村建设“一站、一室、一家”的项目,取得了村干部和学校师生的支持。之后,天津市慈善协会又协调天津市眼科医院视光中心在庆阳部分学校和医院调研,针对学生近视率较高的实际,选取部分学校建设“光明小屋”,定期对学生进行视力筛查,建立学生视力档案。这样,“四个一”的项目就形成了共识。天津市慈善协会同甘肃省慈善总会商定作出了规划,三年内建设慈善项目300个,每年100个左右,为助力乡村振兴作出贡献。

  统一标准和较高质量的慈善项目从精心设计中来。为了防止项目建设上出现各行其是、五花八门的现象,天津市慈善协会从一开始就十分重视设计工作。他们聘请有关设计公司和高校里设计专业的大学生参与设计,拿出多种设计方案,综合评选、确定。这些设计方案从房屋的面积、装饰风格、室内布局到设备的大小、品牌等方面做出了统一的规定,有较高的质量要求。天津市慈善协会要求项目建设要体现时代特色,适度超前。按照这个设计方案建成的慈善项目,都是统一的标准和质量,都有两省市慈善会建设的标志牌,起到了宣传慈善、典型引路的作用。

  项目的全面建成从真抓实干中来。2021年,这批项目的按时完成,凝聚了各级党委、政府、民政部门和天津援甘干部的心血,特别是天津市慈善协会做了大量工作。为了筹措援助资金,他们的领导带队走访企业,开展宣传,感动了爱心企业和爱心人士,积极主动为项目捐款捐物。不少天津援甘干部把慈善项目作为份内的工作,协调解决了许多具体问题。甘肃省慈善总会及七个项目实施市州慈善会深入村社、校园选点,指导项目建设。在项目建成之后,又逐一检查验收。庆阳市慈善总会决定对承接项目进行统一招标,集中采购项目设备,从而降低了成本,杜绝了资金浪费等问题的发生。不少村社也积极筹措资金,维修、改造房屋,有几个村还新建了房屋,为项目落地创造了条件。

  “津陇慈善情·助力乡村振兴”系列慈善项目实施一年多来,给了大家许多启示:

  启示一,这批慈善项目的建成,是慈善组织在资金使用上指导思想的重大转变。过去,慈善资金的使用主要安排在扶贫、助残、救孤、助学、救灾等方面,发挥了积极的作用。现在,我国农村已实现了全面脱贫,转向了乡村振兴的新阶段。这批慈善系列项目,使慈善资金由过去的一时一事临时性救助,撒胡椒面式的使用,转向了有计划、有规模的集中建设慈善项目上。建成的项目看得见、摸得着,能在较长时间内发挥作用,凸显了慈善的社会效益。

  启示二,这批慈善项目的建成,是慈善组织助力乡村振兴,参与社会治理,为民办实事的成功实践。慈善组织要服从和服务于党的中心,围绕大局开展工作。民政部门要求各级社会组织都要在乡村振兴事业中有所作为。津陇两省市慈善会实施的系列项目,全部安排在乡村振兴的示范村内,项目主要涉及“一老一小”,即老年人和留守儿童方面。项目建成后,受到了老年人和学生家长的称赞。

  启示三,这批慈善项目的建成,是传播慈善文化的有效手段。建设慈善项目的过程,也是宣传《慈善法》,传播慈善文化,播撒慈善种子的过程。通过项目建设,不少农村群众了解了慈善的内涵,有的还主动参与,争当义工,参与项目的管理。特别是实施项目的学校,普遍开展了慈善文化的宣传教育,在儿童幼小的心灵中播下了慈善的种子,在未来必将生根发芽。

  启示四,这批慈善项目的建成,是津陇两省市慈善会为市县慈善组织树立的榜样工程。甘肃省慈善总会抓住这一契机,引导各市州、县区慈善组织也要调查研究,调整工作思路,突出重点,抓一批符合实际,有自身特色的慈善项目,助力乡村振兴。

  启示五,这批慈善项目的建成,进一步密切了津陇两省市慈善组织的关系,进一步增进了天津和甘肃人民的感情。在项目实施的乡村,当地群众非常感谢天津人民的无私奉献精神,纷纷表示要向天津人民学习,以“人一之,我十之,人十之,我百之”的甘肃精神,建设自己的幸福美好家园。

  (作者系甘肃省慈善总会常务副会长  梁国安 )

 


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