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抓住新机遇 展现新作为 推动淮安慈善高质量发展
2022-04-20 08:59:48    慈善公益报

  慈善公益报 党的十八大以来,江苏省淮安市慈善事业得到了高质量发展。笔者从2008年开始从事慈善工作,深深感悟到淮安的慈善精神源远流长,慈善组织温暖人心,慈善人物层出不穷,慈善故事数说不尽,慈善事业快速发展,慈善美名誉满全国,慈善经验丰富宝贵。

  淮安慈善文化源远流长。韩信为报漂母一饭之恩馈之以千金的故事,传为施恩与感恩的美谈。先贤垂范,播撒下爱的种子,培育出包容博爱感恩的淮安慈善文化。淮安市慈善总会成立于1999年12月。党的十八大以来,在陈洪玉会长的领导下,淮安市慈善事业驶入了发展快车道,慈善事业成就令人鼓舞。23年共募集捐赠款物4.65亿元(善款2.05亿元),累计支出4.55亿元(善款1.91亿元),救助各类困难群众40多万人次。较好地履行了政府社会保障的补充职能,为淮安经济社会的跨越发展作出了积极贡献。2010年,荣获首批“中国爱心城市”称号;2014年起连续三届荣获“中国公益慈善指数百强城市”称号;2020年荣获第五届“江苏慈善奖”,被江苏省政府授予“最具影响力慈善组织”称号;“慈善淮安·精准济困”项目荣获中华慈善总会“中华慈善品牌项目”称号;2021年被江苏省民政厅评为AAAAA级社会组织,为中国社会组织最高等级。市委市政府主要领导对淮安市慈善工作取得的成绩多次做出批示,给予充分肯定和表扬。

  一、党建引领慈善发展,慈善人永远跟党走。坚持党建引领慈善,经常组织工作人员认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚持慈善事业的正确政治方向,保证全体慈善人“永远跟党走”。重大事项向党委请示汇报,重要工作请求政府予以支持。充分发挥慈善组织在参与第三次分配、促进共同富裕中的作用,进一步强化政治意识、创新意识、服务意识,抓住新机遇,迎接新挑战,创造新业绩,为推动全市慈善事业的高质量发展作出新的贡献。

  深入开展慈善宣传,大力弘扬社会主义慈善文化。依托各种媒体,不断创新慈善宣传方式和途径,大力弘扬大爱精神,以周恩来红军小学慈善文化教育基地、关天培小学开展“校园慈善文化建设”等为载体,加强中、小学生慈善文化的宣传和普及。在办好淮安慈善网站、《淮安慈善》杂志的基础上,加强与《慈善公益报》、江苏电视台、《江苏慈善》《淮安日报》、淮安电视台、《淮海晚报》等主流媒体的合作,并与新华网、人民网、学习强国、今日头条等新媒体平台建立紧密联系,大力宣传淮安的慈善活动,适时推送淮安的慈善新闻,为慈善事业的发展扩大宣传阵地,争取更多的舆论资源。开展“讲好淮安慈善故事”活动,编辑出版了《凡人善举》《我与慈善同行》《淮安慈善二十年》和《淮安市慈善总会大事记》等书籍,进一步弘扬、光大“大爱淮安,情满江淮”的慈善精神,动员引导更多的民众投身慈善公益事业。2015、2017年分别荣获江苏省第二届、第三届“福彩杯”公益慈善宣传先进集体奖。

  二、创新善款募集模式,做大慈善资金规模。不断探索创新筹募方式,善款筹募能力稳步提升,募集资金的总量连年增长。从市慈善总会成立时年募集款物40.1万元,到2021年年募集款物7325.83万元,是初期的182.7倍。23年共募集社会各界捐赠款物4.65亿元,结存慈善基金8000万元,为全市慈善事业可持续发展奠定了坚实的物质基础。建立“一日捐”长效募捐机制。2018年,建议市委市政府将每年9月5日确定为“淮安市慈善一日捐”活动日,当年全市慈善组织募集善款突破亿元大关。探索建立“合同认捐”新模式。仅2013年就动员淮安市国联集团等10家企业认捐7400万元,为淮安市慈善资金规模的做大注入了源头活水。创新推出冠名基金和定向捐赠。已经有10多个单位冠名基金总额2000余万元。抗疫期间,组织江苏今世缘酒业股份有限公司等爱心企业捐款1300多万元。打造“互联网+捐赠”阳光慈善新模式。淮安阳光慈善网被评为“2015年智慧江苏建设重点示范工程”;淮安市2015年“创新创优项目”三等奖;2016年10月,荣获第三届“江苏慈善奖”,被省政府表彰为“最具影响力慈善项目”。

  三、打造慈善项目品牌,助力脱贫攻坚战役。23年来,市慈善总会精心打造慈善救助项目,发挥慈善品牌效应,先后精心组织实施了“光明行动”“爱心起航”“关爱国防”“计生润家”“精准济困”等20多个精品慈善救助项目,涉及救灾、助困、助学、助医、助残、助老等多个方面,投入善款1亿多元,受益者达40余万人(次)。2017年组织实施“慈善淮安·精准济困”项目以来,完成了对省重点扶贫片区特困户的“三助”(助建、助学、助医)组合帮扶,累计助建维修房屋196户,10982平方米,助学313人次,累计投入资金1153.4万元,助力政府做好“两不愁三保障”工作,得到了党委政府的肯定和基层群众的称赞。省慈善总会连续两年在淮安市分别召开全省慈善会长会议和脱贫攻坚慈善项目调研座谈会,推广淮安市“慈善淮安·精准济困”项目的经验做法。2019年该项目荣获第三届“淮安慈善奖,”被市政府授予“最具影响力慈善项目”;2020年荣获中华慈善总会授予的“中华慈善品牌项目”称号。

  四、聚合社会慈善资源,引导公众参与慈善。淮安市慈善总会坚持开放的思维,改革创新,走联合发展、合作共赢的路子,利用市慈善总会平台,通过委托服务等多种方式,联合市扶贫协会、市关工委、市计生协会、市警察协会、市少儿基金会等其他社会组织开展慈善公益活动,形成慈善公益活动的社会化。采取募用分离的新模式,通过招投标程序,择优资助慈善公益组织85个(次),投入项目资金500余万元。此举不仅带动全市社会慈善公益组织投入资金1000多万元,而且促进了各种类型的社会慈善公益组织雨后春笋般涌现出来。达到了资助善款“四两拨千斤”、慈善队伍“滚雪球”的预期效应,引导更多力量参与慈善公益。这些社会公益组织开展活动有声有色,在社会上引起很好的反响,形成了“大众慈善、平民慈善”良好局面。

  五、加强总会自身建设,提升慈善组织公信力。“工欲善其事,必先利其器”。市慈善总会不断加强自身建设,定期组织人员开展政治思想理论和业务知识学习,制定了一系列规章制度,依法开展募捐、救助和财务管理,运作日臻规范,基层慈善网络建设逐步健全,初步形成了科学的管理体系,社会公信力不断提升。坚持对《章程》负责,以制度建会,以制度管人,以制度管事。坚持公开透明接收使用发放善款善物,严格执行法定救助费标准及办公管理费比例规定。

  目前,淮安慈善事业是历史最好时期。淮安慈善人在成绩面前永不满足,将以此为新起点,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,进一步光大“大爱淮安,情满江淮”的慈善精神,推动形成人人向善、人人行善的新局面,助推淮安市高质量发展、构建和谐淮安、促进社会文明进步做出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

  (作者单位:江苏省淮安市慈善总会  李玉国 牛亚林)

 


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