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陈洪玉:为淮安社会主义现代化建设贡献慈善力量
2021-01-26 19:36:41    慈善公益报

立足新的历史阶段 明确新的历史使命

为淮安社会主义现代化建设贡献慈善力量

—— 淮安市慈善总会会长陈洪玉在市慈善总会三届十次理事会上的讲话


 

同志们:

  今天召开的三届十次理事会,讨论通过了市慈善总会2020年的工作报告,批准了2021年的工作安排,这标志着我们迎着新的阳光开启了新一年的新征程。

  怎样做好今年的慈善工作,工作报告讲得很好。这里,我再讲三点:

  第一,把握新阶段,认清慈善事业肩负的新使命。

  谋大事必谋大局,谋慈善必谋大势。要做好今年的慈善工作,必须认清大势,顺应大局。当前,我们处于一个什么新的历史阶段?我们慈善事业赋有什么新的历史使命?

  两个百年目标的交汇点。党的十八大提出:到2021年建党100周年的时候,全面建成小康社会,到2049年建国100周年的时候,建成现代化国家。到2020年底,全国800多个贫困县摘掉帽子,一亿多贫困人口达到了小康标准。这标志着我们的第一个百年目标已经顺利实现。党的十九届五中全会擘画了“十四五”新蓝图,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。

  慈善事业的新使命。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》,对慈善等公益事业提出了十分明确的要求:“发挥第三次分配作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局”;“完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度”;“建立多层次社会保障体系”。《建议》还特别指出:“发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用,畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的新途径”。

  江苏“两争一前列”的新要求。五中全会闭幕不久,习近平总书记来到江苏视察,并在南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会,在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点、“两个五年”继往开来的关键时刻,习近平总书记对江苏工作精准把脉、科学定向,要求江苏着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率,在服务全国、构建发展新格局上争做示范,在率先实现社会主义现代化上走在前列。

  “四个淮安”的新蓝图。市委七次代表大会第五次会议以及市八届人大五次会议认真总结了“十三五”时期特别是2020年的工作,研究安排了今年和“十四五”时期的任务,提出聚焦“绿色高地、枢纽新城”发展定位,进一步抢抓机遇,振奋精神,凝心聚力,扎实实干,打造“创新淮安、开放淮安、美丽淮安、幸福淮安”。

  我们这一代人是非常幸运的。我们参与并见证了第一个百年目标的建设和完满实现,我们还将躬身并见证第二个百年目标的实践和逐步实现。作为慈善人,身处纵横交错的历史坐标中,必须认清大势,找准站位,明确方向,锁定目标,谋求新思路,推出新举措,实现新作为,作出新贡献,像市委书记、市人大常委会主任蔡丽新同志希望的那样:“在开启社会主义建设新征程上,为现代化添砖加瓦,让慈善的光辉更加闪亮!”

  第二,总结新经验,推进慈善事业高质量发展。

  高质量发展,是“十四五”时期我国经济社会发展的总体要求,是党的十九届五中全会根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的重大决定。习近平总书记指出:“高质量发展不能只是一句口号,更不是局限于经济领域”。慈善事业作为第三次分配的一种方式、作为社会保障的重要补充、作为社会治理的组成部分,如何实现高质量发展?就是要在“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念统领下,不断探索“慈心为本、善举为民”的新路径。结合淮安这几年的慈善工作实践,我认为必须坚持五个“是”:

  募捐是根本。慈善的本源就是扶贫济困、削富补穷,在志愿的前提下实现社会财富的再分配。慈善的意义在于,通过多种方式,募集社会财富,赈济贫困人群,实现社会的和谐发展。钱是硬道理,没有钱,慈善可能就是一句空话。就目前淮安的情况看,善款规模不大,供给远远小于需求。这是我们最大的短板,也是我们最大的弱项。所以,我们要继续把募集善款、做大善款规模作为第一要务,创新思维,大胆探索,采取线上线下、现金实物、股权产权、大宗小额等多种方式、多种形态筹集更多的善款,服务更多的穷人。

  项目是王道。选好慈善项目,对于整个慈善工作具有牵引作用。要坚持以人为本的原则,紧扣困难群众的需求选择项目。每一个项目都要做成品牌,让每一个项目都成为精品,使每个项目都能惠及一批人,影响全社会。随着全面小康社会的建成,慈善事业迈入“后扶贫时代”。我们要重点聚焦政府救助政策暂未覆盖到的特困群体,重点聚焦由于疫情影响导致贫困的困难人员,重点聚焦贫困片区由于突发原因导致生活陷入困境的特困家庭,把有限的资源最大限度地向他们倾斜,解决困难群众突发性、急难性、临时性生活困难。

  文化是灵魂。慈善事业的高质量发展离不开文化的引领。我们要把慈善文化的宣传、普及作为一项长期的、重要的任务,锲而不舍、持之以恒的坚持下去、拓展开来,努力在全社会形成“人人可慈善、人人皆慈善”的浓厚氛围,推动慈善事业的大众化、社会化。要严格执行“一日捐”制度,动员党政干部带头献爱心;要号召企业家向张骞先生学习,承担起应付的社会责任;要从中小学生抓起,强力推进校园文化建设,在幼小的心灵中播下慈爱的种子;要整合、放大主流媒体、传统媒体、新媒体和融媒体的作用,讲好淮安慈善故事;要利用和发挥社会慈善公益组织和志愿者的特殊作用,让他们在更多的慈善活动中向更多的人传播慈善文化。

  组织是基础。慈善组织建设是推动慈善事业高质量发展的基础和保证,基础打得牢,慈善工作就会做得好。这两年,我们对慈善组织特别是基层组织的建设抓得不紧、不实,市慈善总会尤其是我应该负有很大的责任。现在看来,无论县、区一级还是乡镇、街道一级没有一个健全、有力的组织慈善工作是无论如何开展不起来。今年,我们要下决心加强这方面的建设。首先是把县、区的慈善总会建设好,最关键的是选好一位有爱心、有能力,还要有一定威望、一定影响力的会长。然后一级抓一级,一级带一级,把全市慈善网络建设好。

  诚信是生命。慈善组织的生命力和活力在于诚信,没有诚信,就没有影响力,就没有号召力,就没有慈善事业。我们务必把诚信建设作为我们的生命线自始至终抓住不放。要严格遵循《慈善法》,依法行善、依法办事;要严格按照《章程》的规定规范行善,制度管事,制度管人;要以透明、公开为原则,公开募捐,公开支出,让一切慈善活动处在捐赠人、规章、社会和舆论的严密监督之下;要提高慈善工作者的服务水平和服务能力,平等对待每一位求助者,努力服务好每一个捐赠人,打响诚信的品牌,当好诚信的模范。

  五个“是”是一个有机的系统,是一个关联的整体,是贯穿慈善事业高质量发展的逻辑主线。我们要用马克思主义系统论的观点来理解和把握五个“是”之间的内在联系、相互作用、相互依赖的规律,为全局计,为世代谋,在推动慈善事业高质量发展上不断取得新业绩。

  第三,探索新路径,汇聚更多、更好的慈善资源。

  我们的时代,是一个不断开拓、无穷创新的时代。在新的历史时期,要完成新的历史使命,我们必须勇于探索、大胆创新,动员和汇聚更多、更好的资源投入慈善事业。

  自觉接受党的领导。中国共产党是全中国人民和现代化建设事业的唯一领导核心。慈善总会作为社会组织必须自觉接受党的领导,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,毫不含糊地把慈善工作置于党的领导之下。切实做到遇到重要问题向党委、政府请示,开展重大活动向党委、政府汇报,碰到重大难题请党委、政府解决。实践充分表明,在社会主义初级阶段,党委、政府的重视、主导和推动是慈善事业行稳致远的根本保证。强调政治建会的原则。各级慈善总会必须加强政治学习,强化政治建设,坚守政治原则,保证慈善事业在正确的政治轨道上运行。提倡有条件的慈善公益组织建立党的组织,做到哪里有慈善公益组织哪里就有党的组织。

  联合各类社会组织。随着社会治理结构的改善,各种社会组织雨后春笋般地涌现出来,我们应该视他们为我们的同伴、我们的合伙人、慈善事业的新生力量。慈善总会应该发挥自身优势,放开手脚,广泛联合,通过资金资助、项目支持、购买服务、委托代办等方式方法,借力发展,合作共赢。各类慈善公益组织是慈善事业的基本单元,是慈善总会的体内细胞,我们必须大力扶持、大力支持。在项目、资金、培训、活动、服务等诸多方面给予倾斜,让他们蓬勃发展。

  组织动员众多企业家。张骞是中国民族工业发展史上的开山者和先行者之一,更是中国现代公益慈善事业的启蒙者。习近平总书记在多个活动讲话中都提及张骞,称赞他“是爱国企业家的典范”。去年,党的十九届五中全会刚刚结束,总书记专程来到南通了解张骞兴办实业、教育和社会慈善公益情况,又一次称赞张骞先生“是我国民族企业家的楷模”。我们要在全社会广泛宣传,特别是要组织企业家学习张骞先生的精神,弘扬中华民族扶弱济危的优良传统,扛起回报社会的责任,热心慈善公益,参与慈善公益,投入慈善公益。

  关爱慈善公益志愿者。慈善公益志愿者是我们慈善总会和慈善公益组织最基本、最可靠的力量。无论在脱贫攻坚、抗击疫情还是在困难帮扶、关爱服务等方面都付出了艰辛,献出了爱心。虽然施爱不求回报,但他们应该受到尊重,绝不让抱薪者冻毙于风雪。市和县、区慈善总会对他们特别是各级慈善楷模和先进人物在政治上要多关心,工作上要多支持,精神上要多鼓励。遇到生病或家庭特殊困难我们要给予经济上的资助,逢年过节我们要上门走访慰问,以此激励他们始终热爱慈善事业,始终献身慈善工作,并以此影响和带动更多的人加入到慈善队伍中来。

  同志们,我们正站在历史的交汇点上,使命光荣,责任重大。我们一定要不负韶华,一定要不辱使命,不忘初心,砥砺前行,为祖国的现代化建设、为淮安的“创新、开放、美丽、幸福”贡献慈善的新力量!


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