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江苏省慈善总会会长蒋宏坤在第二届“江苏慈善论坛”上的主旨演讲
2020-12-03 12:02:21    慈善公益报

新征程 新方位 新使命

——江苏省慈善总会会长蒋宏坤在第二届“江苏慈善论坛”上的主旨演讲

同志们、朋友们:

  江河奔流,大地披金。初冬的南京散发着别样的美丽。

  我们相聚在这里,举行“第二届江苏慈善论坛”,这是又一次精彩的“南京之约”。值此机会,我谨代表江苏省慈善总会,向莅临这次论坛的各位领导、各位嘉宾、各位专家和新闻界的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

  党的十九大开启了中国特色社会主义新时代,党的十九届五中全会擘画了“十四五”的新蓝图,开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。

  五中全会闭幕不久,习近平总书记来到江苏考察,并在南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会,在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点、“两个五年”继往开来的关键时刻,习近平总书记对江苏工作精准把脉、科学定向、赋予重任。当前全省上下正在认真学习贯彻总书记视察江苏重要讲话精神,不负重托,不懈奋斗,不断开辟江苏省“强富美高”建设的新境界。

  百年交汇,谋篇布局。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,慈善事业的使命何在?在“后扶贫时代”的历史新方位中,慈善事业如何发力?在高质量发展中,慈善怎样作为?这是摆在我们这一代慈善人面前的时代命题。围绕这一主题,结合学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察江苏重要讲话精神,讲一点想法与思考,就教于各位专家和同行。

  在新征程上,慈善事业的使命何在?

  新征程,新使命。

  党的十九届五中全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,高瞻远瞩,擘画蓝图,为人民福祉、民族兴旺与国家未来铺就了更为广阔的道路。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中对慈善等公益事业提出了十分明确的要求:

  《建议》要求,“发挥第三次分配作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局”。

  《建议》提出,要“完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度”。

  《建议》明确,要“健全多层次社会保障体系”。

  《建议》指出,要“发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用,畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。”

  《建议》中的这些要求,既为慈善事业未来发展提供了根本指南,也是慈善事业在全面建设社会主义现代化国家新征程中的新使命。

  习近平总书记视察江苏,对我省下一步发展做出一系列重要指示,特别要求江苏在改革创新、推动高质量发展上争当表率,在服务全国构建新发展格局上争做示范,在率先实现社会主义现代化建设中走在前列。

  特别让我们慈善人感到高兴的是,总书记特意来到南通博物苑考察,在参观实业家、慈善家张謇生平展时,称赞张謇先生在兴办实业的同时,积极兴办教育和慈善公益事业,扶贫济困,造福乡梓,影响深远,是中国民营企业家的先贤和楷模。要求民营企业家富起来以后,要见贤思齐,增强家国情怀、担当社会责任,发挥先富帮后富的作用,积极参与和兴办慈善公益事业。这是总书记三个月内,第二次称赞张謇先生。在全国企业家座谈会上,总书记称赞张謇先生“是爱国企业家的典范”。这不仅是对张謇先生的赞扬,对企业家的希望,也是对慈善事业的充分肯定。

  殷殷关怀寄深情,谆谆嘱托重千钧。总书记对江苏的殷切期许,让我们深受鼓舞。新征程中,江苏慈善事业的新使命就是要“争当表率”,就是要“争做示范”,就是要“走在前列”。

  在新方位中,慈善如何发力?

  再过30天,2020年就将过去,“十三五”也将转身走入历史。中国迈向新征程,慈善走进新方位。“后扶贫时代”慈善如何发力?让我们先来回望“十三五”曾经走过的路。

  时间的年轮镌刻着发展的轨迹,也见证了江苏慈善的作为:

  “十三五”时期,在省委省政府的坚强领导下,在省民政厅的具体指导下,在各相关部门和单位的大力支持配合下,我们围绕“慈善精准扶贫”,每年做几件实事,取得了实实在在的成效。

  ——我们联合驻苏央企开展“慈善精准扶贫”三年行动,这一行动得到省委省政府的高度重视,当时的省委书记李强同志作了重要批示,时任三位副省长分别主持召开驻苏央企座谈会,30家驻苏央企积极响应,协议认捐6000多万元,彰显了驻苏央企的政治自觉和社会责任。

  ——我们与保险公司合作实施“慈善精准扶贫大病保险项目”,对贫困户重病患者的医药费中个人自费部分进行再救助,三年多来,支付保费近4000万元,每年惠及数十万困难家庭。

  ——我们与省残联、省农垦集团等单位共同出资9000多万元,实施“光伏助残项目”,为贫困片区5000户重度残疾人家庭安装光伏发电设备,受助家庭每年增收3000多元。

  ——我们实施“光彩慈善安居工程”,与省工商联、省光彩基金会一起出资2700万元资金,为重点贫困家庭改造和建设危旧住房,目前已有近千户困难家庭住上新房。

  我们与相关部门一道开展救助贫困孤儿行动,实施“贫困家庭儿童重大疾病救助项目”、“情暖江苏”慰问特困家庭活动、开展“慈善一日捐、助力精准扶贫”活动……马克思说:“我们知道个人是微弱的,但是我们也知道整体就是力量。”

  今年的疫情是一场大考,江苏慈善人在这场大考中交出了一份令人满意的答卷:全省各级慈善组织闻令而动,迅速开通募捐平台,共募集善款和物资折合10多亿元……沧海横流,方显英雄本色。抗疫让人们看到了江苏慈善人挺立风雨的坚毅形象,看到了共克时艰的磅礴力量,看到了休戚与共的责任担当,看到了伟大的抗疫精神在慈善事业中闪光!

  一切过去皆为序章。中国在历史前进的逻辑中前进,慈善在时代前进的潮流中发展。随着全面小康社会的建成,慈善事业迈入“后扶贫时代”。“后扶贫时代”的慈善事业如何作为?省委省政府主要领导的批示为我们指明了方向。

  今年初,娄勤俭书记、吴政隆省长等省领导分别对慈善工作作了重要批示。娄勤俭书记在批示中肯定了慈善在救助困难群众、推进脱贫攻坚中发挥的积极作用,强调要继续深入,特别要做好政府扶贫救助政策没有及时覆盖到的特殊困难群体的救助帮扶工作。吴政隆省长在肯定慈善工作取得显著成绩的同时,要求各方面加大力度,支持慈善组织在搞好脱贫攻坚中发挥更大作用。

  娄书记吴省长等省领导的批示,充分体现了省委、省政府对慈善工作的高度重视,是对全省各级慈善组织、广大慈善工作者的鼓舞和鞭策,也为“后扶贫时代”江苏慈善事业的发展指明了方向,这就是,重点做好政府扶贫救助政策没有及时覆盖到的特殊困难群体的救助帮扶工作。在广泛调研的基础上,我们提出三个“重点聚焦”:重点聚焦政府救助政策暂未覆盖到的特困群体,重点聚焦由于疫情影响导致贫困的困难人员;重点聚焦贫困片区由于突发原因导致生活陷入困境的特困家庭。围绕三个聚焦,省民政、扶贫等有关部门的支持下,省慈善总会联合苏北五市慈善总会共同实施“帮特困、助急难慈善再救助”项目。

  脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。人民群众对美好生活的向往,就是我们的工作目标。三个“重点聚焦”,就是“后扶贫时代”慈善事业要着重发力的方向。我们要充分发挥慈善救助作为政府保障体系的补充作用,弥补政府和市场的不足,在资源配给上起到拾遗补缺的作用,解决城乡困难群众突发性、急难性、临时性生活困难。

  时代大潮,澎湃向前。“后扶贫时代”慈善人使命重大,任重道远。

  在高质量上,慈善事业怎样作为?

  高质量发展,是习近平总书记在江苏期间强调较多的高频词。今天论坛的主题是“创新慈善理念,引领高质量发展”,正好契合了总书记对江苏的要求。

  高质量发展,是“十四五”时期,我国经济社会发展的总体要求,是党的十九届五中全会根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的决定。习近平总书记指出,“高质量发展不能只是一句口号,更不是局限于经济领域”,他要求,“要研究经济社会发展目标如何充分体现高质量发展的要求”。

  思想有多深,实践就能走多远。慈善事业如何在高质量发展上有新作为?就是要在“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念统领下,探索“慈心为本,善举为民”的新路径。

  总结这几年江苏慈善工作的经验,我们把推动慈善事业高质量发展,概括为五个“为”,即项目为王,募捐为要,文化为魂,组织为基,人才为本。

  项目为王。选好慈善项目,对于整个慈善工作具有牵引作用。要坚持以人为本的原则,紧扣困难群众的需求选择项目,以群众满意不满意为检验标准,每一个慈善项目都做成品牌,让每一个项目都成为精品,使每个项目惠及一批人,影响全社会。

  募捐为要。习近平总书记最近指出:“互联网深刻改变人类交往方式,社会观念、社会心理、社会行为发生深刻变化。”现代慈善正在走向大众化、网络化。近年来,网络捐赠、慈善信托、冠名基金、移动捐助平台等新型募捐渠道不断拓展,其中“互联网+慈善”运作模式越来越成熟。今年“99公益日”三天,全国公众捐款金额超过23.2亿元,捐赠人次超过5780万人次,公众互动量近19亿次。今年江苏慈善网上募捐也取得了很好的成绩。今天下午,我们还将举行“互联网+慈善”的分论坛,相信专家、学者们一定会带来“互联网+慈善”的前沿信息和精彩观点。

  文化为魂。慈善事业的高质量发展离不开文化的引领。我们要通过慈善文化的宣传,在全社会形成“人人可慈善,人人皆慈善”的浓厚氛围。慈善文化普及要从娃娃抓起,为此,我们与省教育厅联合开展“校园慈善文化建设”活动,在扬中市召开了校园慈善文化建设推进会,全省校园慈善文化建设正成为“美丽江苏”建设中的一道亮丽风景。

  组织为基。慈善组织建设是推动慈善事业高质量发展的基础和保证,基础打得牢,慈善工作就会做得好。本届省慈善总会狠抓“慈善强基工程”,针对苏南、苏中、苏北区域的不同特点进行分类指导,分别召开现场会和推进会,现在全省乡村基层慈善组织基本上做到了全覆盖。

  人才为本。说一千道一万,慈善事业最终要靠人去做,抓好慈善队伍建设尤其重要,这是根本。

  五个“为”是一个有机的整体,是一个系统,是贯穿慈善事业高质量发展的逻辑主线。我们要用马克思主义系统论的观点来理解和把握五个“为”之间的内在联系、相互作用、相互依赖的规律。为全局计,为世代谋,在推动慈善事业高质量发展上实现新作为。

  同志们、朋友们,初心致远,使命敦行。功夫不负有心人,时代不负奋斗者。面对新征程,新方位,新使命,我们要有敢于争先、勇于超越的精神气概,要有走在前列、保持领先的能力水平。始终牢记总书记的谆谆嘱托,不忘初心,牢记使命,栉风沐雨、不断前行,努力开创慈善事业高质量发展新局面,为健全社会保障体系,构建和谐社会作出新贡献。

  迎着复兴的曙光,承载人民的期盼,让我们抖擞精神再出发!


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