慈善公益报（景亦兴）国务院总理李强在十四届全国人大三次会议政府工作报告中提出，加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。大会开幕会结束后，首场“部长通道”集中采访活动进行，交通运输部部长刘伟、教育部部长怀进鹏、市场监管总局局长罗文、金融监管总局局长李云泽4位部长走上通道，直面民众关切，以务实的举措和坚定的决心回应经济和民生热点，如同一座桥梁，紧密连接着政府与民心，传递着高质量发展的信心。

3月5日，第十四届全国人民代表大会第三次会议首场“部长通道”集中采访活动在北京人民大会堂举行。这是交通运输部部长刘伟接受媒体采访。  
新华社记者  陈晔华  摄

 

交通降本增效，畅通发展脉络

　　交通运输部部长刘伟率先亮相，为我们展现了我国交通运输领域的斐然成就与宏伟蓝图。我国已成功构建起全球规模最大的高速铁路网、高速公路网、邮政快递网以及世界级港口群。其中，高速铁路运营里程飙升至4.8万公里，高速公路通车里程达19万公里，双双位居世界首位。京张高铁以其世界首条时速350公里的智能化高速铁路的殊荣，彰显着我国高铁技术的卓越;港珠澳大桥宛如巨龙横卧，成为世界最长跨海大桥;深中通道的建成更是改写了珠江口的路网格局，其综合建设难度在世界跨海集群工程中名列前茅。

　　在成就的基础上，降低物流成本成为关键任务。刘伟部长指出，全社会物流成本中运输成本占比超 50%。为此，交通运输部联合国家相关部委精心制定了交通物流降本提质增效行动计划，以及涵盖铁路、公路、水运、民航、邮政等五个领域的实施方案。具体举措聚焦调结构，全力推动大宗货物和集装箱中长距离运输由公路转向铁路、水路，成效显著，2024年铁路货物周转量增长超 30%，水路货物周转量增长40%。强枢纽方面，大力实施国家综合货运枢纽补链强链工程，支持37个城市开展500多个项目，打造高水平综合交通枢纽，提升综合交通运输效率。促联运上，依托综合交通枢纽积极推进铁水联运、公铁联运和空铁联运，集装箱铁水联运货物量年增速保持在15%以上。2024年，全国物流成本降低约4000亿元，其中运输成本降低2800亿元，占比约三分之二。这些举措不仅降低了企业运营成本，更促进了商品的高效流通，与民众生活息息相关，从日常网购的快递时效到物价的稳定，都有着直接或间接的影响，实实在在地增强了民众的获得感。

教育改革创新，培育未来希望

　　教育部部长怀进鹏聚焦教育改革与发展，深刻洞察到新技术、新产业带来的机遇与挑战。历史上，每一次重大科技革命和产业变革都对教育提出全新要求，如今也不例外。面对DeepSeek和机器人引发的广泛关注，教育部将以制定和实施教育强国三年行动计划为核心，全力推动高等教育综合改革。

　　在人才培养方面，将持续加大基础学科人才培养力度，以数学、计算机等国家战略需求领域为重点，强化核心课程、师资队伍和教材建设。加快新兴学科和交叉学科的布局，如人工智能、生物技术、新能源、新材料等领域，以适应产业变革的需求。同时，优化现有学科，稳妥推进“双一流”高校本科扩容，大力提升职业教育质量。

　　基础教育同样备受关注。我国拥有近50万所学校，2.3亿基础教育在学人数，学前教育入园率达 91.1%，义务教育巩固率达95.7%。怀进鹏部长强调，今年将深入实施县中振兴行动计划，通过优化布局和师资配备，吸引和培养优秀教师到县中，让县中更好地服务乡村学生。此外，还将加大数字教育国家平台建设，推动人工智能与教育深度融合，并于今年发布人工智能教育白皮书，提升学生在数字化、智能化时代的素养和能力。总理在政府工作报告中提及的逐步推行免费学前教育，教育部也将协同相关部门研究制定政策，扎实做好普及普惠、教育布局和教师队伍建设等工作。这些教育举措着眼于国家的未来，关乎每一个家庭的希望，从孩子的入学机会到教育质量的提升，都为民众描绘出美好的教育愿景，赢得了民心。

市场监管发力，维护公平秩序

　　市场监管总局局长罗文针对当前市场监管中的热点问题，明确了工作方向。在平台经济领域，今年将着重优化监管方式方法，促进平台经济健康发展。

　　在平台规则方面，针对平台滥用“仅退款”规则导致商户货款两空，以及“自动跟价”“全网最低价”规则引发“内卷式”竞争等问题，将督促平台明确规则适用范围和具体情形，规范促销行为，保障商户正当权益和自主经营权，并制定出台《网络交易平台规则监管办法》。在平台收费方面，致力于减轻中小商户负担，督促平台简化并公示收费项目，优化定价机制，保障商户知情权，同时制定《网络交易平台收费行为合规指南》。对于直播电商中部分主播恶意炒作、虚假营销、假冒伪劣产品泛滥等问题，将压实平台审核责任，加强产品质量抽检，加大监管执法力度，严厉打击虚假广告、虚假宣传等行为，并制定《直播电商监管办法》，建立长效监管机制。在平台算法方面，针对算法不透明、大数据杀熟、刷单炒信等问题，督促平台企业提高算法透明度、优化算法规则，保障新就业形态劳动者的合法权益。

　　此外，罗文局长还强调，今年将集中整治涉企乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题。对于涉企乱收费，将重点查处政府部门下属单位、行业协会、交通物流、网络平台等领域的乱收费行为，推进涉企收费监测点建设，开展涉企收费政策措施合规审查，建立监管长效机制。涉企乱罚款将通过落实过罚相当原则进行纠治，对情节轻微、危害小的违法行为从轻处罚，体现执法温度。涉企乱检查将通过推广非现场监管方式进行纠治，对不涉及安全、生命健康的行业领域建立“无事不扰”清单，对清单内企业原则上不再开展实地检查。涉企乱查封将通过严格规范执法行为进行纠治，坚持“最少必要” 原则，防止乱查封现象发生。这些举措旨在营造公平竞争的市场环境，保护消费者、商户和新就业形态劳动者的合法权益，与民众的日常生活和企业的经营发展紧密相连，彰显了政府维护市场秩序、保障民生的决心。

金融精准支持，助力经济民生

　　金融监管总局局长李云泽介绍了金融领域的工作重点。去年，金融监管总局统筹推进防风险、强监管、促发展，“稳”与“进”态势明显。在支持小微企业方面，深入开展“千企万户大走访”活动，初步实现“直达基层、快速便捷、利率适宜”目标。

　　今年，将着力从“一增一减”两方面解决民营和小微企业融资难题。“一增”即增加信贷投放，扩大支持民营企业范围，做到应贷尽贷、应续尽续;“一减”即减少中间环节，降低综合融资成本，让企业获得更多实惠。在房地产领域，今年将重点抓好两方面工作：一是支持稳楼市，推动协调机制扩围增效，拉长“白名单”，让更多符合条件的项目获得贷款，坚决做好保交房工作;二是配合促转型，研究制定配套融资制度，支持构建房地产发展新模式，促进房地产市场持续健康发展。

　　此外，为推动金融资源优化配置，还将在促进消费惠民生和支持科技创新方面发力。促消费惠民生方面，提供更丰富的金融产品，针对新型消费场景鼓励金融机构“量身定制”产品;提供更便利的金融服务，强化数字赋能，解决老年人、外国游客等金融服务中的堵点难点问题;营造更放心的消费环境，优化监管政策，使金融服务更好匹配消费需求。在支持科技创新方面，重点抓好金融资产投资公司股权投资试点、保险资金长期投资改革试点、科技企业并购贷款试点、知识产权金融生态综合试点等四项试点，并积极扩大试点范围。这些金融政策举措旨在为经济发展注入活力，为民生改善提供支持，无论是企业的融资发展还是民众的消费、购房等需求，都能感受到金融政策带来的积极影响，赢得了民众对金融监管工作的认可。

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