慈善公益报（史子集）发展银发经济，事关发展全局，事关人民福祉。3月13日，广东省政府办公厅印发《广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案》(以下简称《方案》)，从发展民生事业、壮大市场规模、培育潜力产业、强化要素保障4个方面提出 20条措施，推动银发经济高质量发展，让老年人共享发展成果。

　　根据《方案》，广东省将力争到 2027年形成覆盖全面、供给精准的银发经济生态体系。在发展民生事业方面，将有序推动适老化改造，计划到2027年完成不少于12万户特殊困难老年人家庭的适老化改造。同时，聚焦“一刻钟”社区生活圈，开发社区服务线上平台，建设改造一批社区便民消费服务中心、老年服务站等。在医疗健康领域，支持社会力量举办医养结合机构，加强康复医院、护理机构和安宁疗护机构建设。到2027年，二级及以上综合医院设立老年医学科的比例将达85% 以上。此外，还将推动部门、行业、企业、高校举办老年大学，逐步开展老年教育公共服务平台建设。

　　为壮大市场规模，激发释放消费潜力，《方案》提出引导社会资本壮大经营主体，积极引入中央企业、外资企业、平台企业以及外地优质企业等。同时，完善银发经济行业标准，探索建立省级银发经济统计指标体系，健全相关行业标准规范。广东省还将开展消费促进行动，推动消费品以旧换新，将老年产品和服务纳入各级促消费政策范围。此外，打造沉浸式消费场景体验平台，鼓励各地探索建立老年用品公共服务平台，建设适老生活体验中心(店)。

　　在培育潜力产业方面，广东省将统筹布局推进产业集群化，将银发经济发展纳入国民经济和社会发展“十五五”规划。在大湾区内地城市谋划布局不少于2个国家级高水平银发经济产业园区，重点发展智慧康养、抗衰老、康复辅助器具等潜力产业;在粤东粤西粤北布局银发经济集聚区，重点发展老年用品、旅游度假等产业。此外，广东省还将发展康复辅助器具产业、推进社会适老化改造、发展抗衰老产业、智慧健康养老新业态和拓展旅游服务业态，并深化银发经济湾区合作。

　　为强化要素保障，优化银发经济发展环境，《方案》提出加强科技创新赋能，推进养老用品创新中心、企业技术中心、重点实验室等科技创新平台建设;加大财税金融支持，探索建立银发经济企业“白名单”，统筹用好现有专项资金支持银发经济重点项目;保障用地用房需求，将养老服务设施用地需求纳入年度建设用地供应计划;健全数据共享机制，推动银发经济领域数据有序开放和合理开发利用;推进人才队伍建设，实施银发经济“产业菁英” 等人才培养专项行动。

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