慈善公益报（田 山）据2021年“山东省国民经济和社会发展统计公报”统计，山东省65岁及以上人口占15.92%，60岁以上老年人达到2239万人，是全国唯一超过2000万人的省份，应对人口老龄化任务较重。随着经济社会发展，困难群众的救助诉求日益多元，60岁以上失能、半失能老年人的养老服务需求不断从物质需求向生活照料、心理疏导、精神慰藉等服务需求扩大。

照料护理人员为经济困难失能老年人提供上门服务
 

　　为深入贯彻落实中央黄河流域生态保护和高质量发展、打造乡村振兴“齐鲁样板”的决策部署，满足老年人日趋多元的救助服务需求，实现社会救助内容从“物质”层面转向“物质+服务”层面的目标，山东省慈善总会自2022年起设立了“情暖夕阳”经济困难失能老年人关爱项目，与各市、县(市、区)慈善总会联合实施。项目内容包括资助经济困难失能老年人入住养老机构和购买居家养老服务两类。经济困难失能老年人根据个人意愿和身体状况，自主选择其中一项服务：一、资助经济困难失能老年人入住养老机构——经本人或监护人同意，老年人可申请入住养老机构，入住费用先由经济困难失能老年人的子女或监护人按照享受低保、残疾人“两项补贴”和经济困难老年人补贴的标准向入住机构缴纳，缴纳后剩余未能支付部分由省、市、县三级慈善总会解决，具体解决方式为：省慈善总会以按不足部分的40%给予定额补助，剩下的60%需要由市、县慈善总会补助。二、经本人或监护人同意，为经济困难失能老年人购买居家养老服务。委托养老服务机构或确定照料护理人员，按照每周服务不少于1小时的标准，为老年人提供上门助餐、助洁、助浴、心理慰藉、帮办代办、安全巡访等服务。对选择购买居家养老服务的经济困难失能老年人，按当地每小时最低工资标准支付购买居家养老服务费用。服务资金由省、市、县三级慈善总会解决。省慈善总会按照每周购买1小时(一年52小时)服务费用的40%给予定额补助，剩下的60%需要由市、县慈善总会补助。

　　“情暖夕阳”经济困难失能老年人关爱项目自实施以来，共惠及2.87万名低保老年人，提供服务总时长109.1万小时，累计支出资金1688万元。后续评估中受助对象总体满意度达99.57%，提升了经济困难失能老年人的生活品质，增强了他们的获得感、幸福感、安全感。

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