慈善公益报（尚 洛）为切实保障新就业形态劳动者权益，促进平台经济规范健康发展，日前，宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅(以下简称宁夏人社厅)等9部门联合印发通知，正式启动新就业形态人员职业伤害保障试点工作。

　　作为全国第二批、西北地区唯一试点省份，宁夏将率先在网约车、外卖配送、同城货运等行业开展探索，为全国完善灵活就业人员社会保障体系贡献“宁夏经验”。此次试点工作被纳入2025年宁夏全面深化改革重点任务和民生实事清单。根据部署，试点将重点覆盖出行、即时配送和同城货运等职业伤害风险较高的行业，首批纳入滴滴出行、美团、货拉拉等10家规模较大平台企业，通过3年时间分步骤推进，逐步建立适应新就业形态的社会保险制度体系。

　　在保障机制设计方面，宁夏遵循“灵活缴费、广覆盖、保基本”原则，聚焦订单关键环节，督促平台企业如实申报、足额缴费，实现“每单必保、每人必保”。缴费标准坚持“以支定收、收支平衡”原则，资金纳入工伤保险基金统一管理，试点期间出行、即时配送、同城货运缴费基准额分别按每单0.01元、0.07元、0.18元执行。同时，创新实施按单计费缴费、实名制登记管理，委托商保公司办理，探索适应平台企业特点的经办服务，实现试点对象应保尽保，彻底解决新就业形态人员社会保障问题，让他们享受改革发展成果。

　　随着灵活就业人员增多，宁夏人社部门不断完善和强化零工就业服务。宁夏人社厅就业局副局长雷建忠表示：“宁夏就业部门持续完善现有的零工市场、零工驿站和‘家门口’就业服务站服务设施，让宁夏每个乡镇都有为灵活就业人员服务的就业机构，让零工人员找工作不用出社区。”

　　事实上，宁夏的灵活就业支持政策不仅关注“能就业”，更着力解决“稳就业”和“好就业”。

　　在银川市西夏区宁华路街道农垦建社区，今年55岁的赵小玲正用针线钩织手提包。这件作品一两天就可以完成，能为她带来近100元的收入。农垦建社区党支部委员孙小梅负责社区妇女就业等工作。她介绍，社区自2023年3月开始探索一体化推进社区治理与促进妇女就业增收模式，将社区的“妇女之家”打造成“惠新”妇女手工钩织车间，创建“家门口”就业服务站，并向自治区妇联争取到3.71万元项目资金，联系银川本地企业负责钩织技能教学、原材料供应、成品销售，为社区里的零收入和低收入妇女提供就业支持。

　　在吴忠市，盐池县创新推出“数字技能赋能+弹性就业”模式，通过互联网营销师(直播带货)、穿羊肉串企业订单式培训、企业灵活岗位开发等措施，让“陪读妈妈”就业有“术”，成功帮助960余名“陪读妈妈”实现了带娃增收两不误。这一实践不仅缓解了陪读家庭的经济压力，更探索出了一条县域城镇化进程中女性就业的新路径。

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