慈善公益报（任乐晴）近日，民政部会同国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、商务部、市场监管总局、国家知识产权局印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)，旨在充分激发各类养老服务经营主体活力，营造投资创业良好环境，促进银发经济发展，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。

　　《若干措施》坚持问题导向和结果导向，结合我国养老服务、银发经济发展实际，共提出五个方面14项具体举措。

　　一是推进品牌化建设。鼓励养老服务经营主体擦亮品牌、打响品牌，从品牌塑造、品牌保护、品牌推广上给予全方位引导支持，为培育养老服务领域知名品牌、壮大龙头企业提供清晰政策路径。

　　二是促进养老服务市场化供需对接。优化养老服务和适老化产品供给，引导养老服务机构通过连锁化运营发展社区支持的居家养老，支持各地、电商平台、大型商超等，拓展和强化养老服务产品供需对接、服务示范、行业指导、资源链接等功能，促进线上线下养老服务消费更便利、更适配。

　　三是大力支持科技赋能养老服务。推动大数据、人工智能、北斗技术运用到老年人健康监测和个性化服务等场景，鼓励养老服务机器人产业发展，支持智能设备开发企业嵌入养老机构试点试用，为养老服务智能化发展、改善老年人服务体验指明方向。

　　四是优化养老服务发展环境。营造公平竞争环境，建设标准认证体系，开展银发产品、服务标准实施情况监测和效果评估，严厉打击欺老虐老等违法违规行为，规范执法检查行为，切实维护老年人及经营主体合法权益。

　　五是加大要素扶持力度。完善提升政务服务，为吸引社会力量投资养老服务领域营造良好营商环境。推动实现养老服务证照跨区域“一网通办”和电子证照全国互认，有效降低经营主体跨区域拓展的制度性成本，支持养老服务机构稳定运营。

　　1月13日，民政部举行专题新闻发布会，对《若干措施》进行解读。民政部养老服务司司长李邦华在会上介绍说，《若干措施》主要目的是通过系统性、针对性政策支持，持续优化发展环境，进一步培育养老服务经营主体，激发经营活力，推进养老服务供给侧结构性改革，促进银发经济高质量发展。下一步，民政部将会同各相关部门，加强协同配合，细化落实举措，推动形成一批具有市场竞争力的养老服务品牌和龙头企业，显著提升养老服务的可及性、便利性和智能化水平，更好满足广大老年人多层次、多样化需求。李邦华说：“我们也诚挚欢迎社会各界持续关注、积极参与和监督我们的工作，携手为推动我国银发经济蓬勃发展、加快构建老年友好社会、积极应对人口老龄化贡献更大力量。”

　　民政部老龄工作司副司长郭汉桥介绍了民政部、全国老龄办促进银发消费的三项举措，助力老年人消费更安心、便捷、友好。一是丰富消费场景，推动养老服务设施与消费场景融合，依托各类为老服务设施打造老年用品租售场景，支持建设特色老年购物街区，引导电商平台优化“长辈模式”，鼓励商超开辟适老化消费专区。二是释放消费潜力，将居家适老化改造纳入消费品以旧换新并扩大补贴范围，结合重要节日开展“养老服务消费季”，发放消费补贴，举办特色活动，同时通过文化体育赛事满足老年人多元需求。三是营造友好环境，开展“数字温情”“智慧助老”行动，提升老年人数字素养，推进公共及商业设施适老化改造，保留多样化支付方式，增强老年人消费获得感与安全感。

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